21 ต.ค. 2019 เวลา 01:43 • การเมือง
CAPITAL OF ISAN
เมืองหลวงแห่งอีสาน
“จินตนาการถึงเมืองแห่งเดียวในประเทศไทย ที่สร้างตามผังเมืองที่ได้รับการศึกษาออกแบบมาอย่างสมบูรณ์แบบฝนตกน้ำไม่ท่วม มีระบบขนส่งที่สะดวกสบาย ร่มรื่นเต็มไปด้วยพื้นที่สีเขียวและสวนสาธารณะ”
The 1st planned CITY for THAI FUTURE
Imagine, there is a city….
The city that as BIG as BKK but well planned, green, and environmental friendly, equipped with intermodal transportation – airport train car and bicycle can be accessed.
The city that can tolerate all harsh natural disasters. The only city in Thailand that’s no flooding.
The city that both elderly and young can live together.
The city that best in all aspects; education hospital sports
บทนำ
โลกปัจจุบันเปลี่ยนเร็วและคาดว่าสิ่งที่เปลี่ยนไปจะส่งผลกระทบสูงในหลายด้าน โดยรวมแล้วเป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปว่า มี 6 Mega trends ที่ไทยควรให้ความสำคัญ 6 Mega trends ที่มีความสำคัญต่อเศรษฐกิจไทย แบ่งเป็น 3 Trends ที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงในไทย ได้แก่ สังคมผู้สูงอายุ ความเป็นเมือง ความเป็นปัจเจกบุคคล และอีก 3 Trends ที่มีผลจากการเปลี่ยนแปลงนอกประเทศ ได้แก่ เทคโนโลยีนวัตกรรม การเปลี่ยนขั้วทางเศรษฐกิจและการเมืองโลก และผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพอากาศ โดยมี 3 จาก 6 Mega trends ที่ไทยต้องรีบเตรียมการรับมือ ได้แก่ สังคมผู้สูงอายุ เทคโนโลยีนวัตกรรม และผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพอากาศ เพราะเป็น Mega trends ที่โยงถึงจุดอ่อนของโครงสร้างเศรษฐกิจไทย
สถาบันเวิลด์วอทช์ซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงผลกำไรที่ศึกษาวิจัยด้านสภาพแวดล้อมทั่วโลกระบุว่า จากการศึกษาของสหประชาชาติ (UN) และอีกหลายสถาบัน พบว่า เมืองที่มีที่ตั้งอยู่บริเวณชายฝั่งทะเลทั่วโลกกำลังเผชิญกับอันตรายจากระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้นและพิบัติภัยอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโลก และแน่นอนกรุงเทพมหานครก็เป็นหนึ่งในนั้น ในอนาคตอันใกล้ กรุงเทพฯ อาจจะไม่ใช่เมืองที่เหมาะสมจะใช้เป็นศูนย์กลางของประเทศ ทั้งในแง่การตอบสนองในเชิงเศรษฐกิจและสังคมอีกต่อไป ด้วยประชากรกว่า 12 ล้านคน ที่กว่าร้อยละ 50 เป็นผู้สูงอายุและนิสิตนักศึกษา เป็นกลุ่มประชากรที่ไม่ได้มีความจำเป็นจะต้องอยู่ (ทนอยู่) ในกรุงเทพ โดยเอาคุณภาพชีวิตทั้งหมดที่มีแลกกับคุณภาพการศึกษา การรักษาพยาบาลและความสะดวกสบาย
ถึงเวลาที่เราจะคิดอะไรเพื่ออนาคตจริง ๆ หรือยัง??
‘อีสาน’ – ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ นอกจากจะเป็นภูมิภาคที่มีประชากรอาศัยอยู่มากที่ที่สุดของไทยแล้ว ยังเป็นภูมิภาคที่มีพื้นที่มากที่สุดของประเทศอีกด้วย โดยมีเนื้อที่ประมาณ 168,854 ตารางกิโลเมตร หรือร้อยละ 33.17 (เทียบได้กับหนี่งในสามของพื้นที่ทั้งหมดของประเทศไทย) พื้นที่โดยภาพรวมเป็นพื้นที่ราบสูง อีกทั้งยังมีพื้นที่ส่วนมากที่ไม่มีความเหมาะสมต่อการทำการเกษตร นอกจากนั้น เมื่อพิจารณาในมุมของภูมิรัฐศาสตร์จะเห็นได้ชัดว่า ‘ศูนย์กลางของอีสาน’ เหมาะกับการเป็นศูนย์กลางใหม่อย่างยิ่ง โดยเฉพาะเมื่อพิจารณากอปรกับเทคโนโลยีการขนส่งทางรางและทางอากาศที่ทันสมัย และภัยคุกคามจากภัยธรรมชาติ
พื้นที่ที่เหมาะสม
พื้นที่ราบสูงในจังหวัดขอนแก่น (บริเวณระหว่าง กลุ่มจังหวัด อุดรธานี สกลนคร กาฬสินธุ์ และขอนแก่น) มีเนื้อที่ราว 2,000 ตารางกิโลเมตร (กรุงเทพฯ มีเนื้อที่ราว 1,500 ตารางกิโลเมตร) หรือราว 1.25 ล้านไร่ โดยส่วนใหญ่เป็นพื้นที่เพาะปลูกและป่าเสื่อมโทรม
ด้านเหนือโอบล้อมด้วยพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติป่าดงมูล ด้านทิศตะวันออกถูกปิดล้อมด้วยลำปาว ด้านทิศใต้เป็นแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 12 (เชื่อมระหว่างขอนแก่น – มุกดาหาร) ทิศตะวันตกเป็นแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 2 – ถนนมิตรภาพ (เชื่อมระหว่างขอนแก่น – อุดรธานี) มีสนามบินน้ำพอง (กองทัพอากาศ)อยู่ในพื้นที่ด้านตะวันตก เป็นสนามบินที่ไม่เพียงแต่มีพื้นที่
1
ว่างเปล่า (ป่าเสื่อมโทรม) โดยรอบที่กว้างขวางถึงราว 2 หมื่นไร่แล้ว นอกจากนั้นศักยภาพของสนามบินยังมีสูงมากอีกด้วย (ทางวิ่งยาว 3.5 กิโลเมตร พร้อมทางขับขนาดตลอดทางวิ่ง) ที่สามารถพัฒนาให้สามารถรองรับการขนทางอากาศได้มากกว่าทุกสนามบินในภูมิภาคของไทย สามารถพัฒนาได้อย่างต่อเนื่องอย่างไร้ขีดจำกัด
การแบ่งประโยชน์การใช้พื้นที่ (ผังเมือง)
ตามที่ได้กล่าวไปแล้ว ด้วยพื้นที่ที่กว้างขวางกว่า 1.25 ล้านไร่ ซึ่งสามารถแบ่งการใช้ประโยชน์ที่ดิน เป็น 3 ส่วนใหญ่ (โซน) ๆ คือ 1) การตัวเมืองและย่านการค้า (City, Commercial and Service) หมู่บ้าน (Village) – สีฟ้า 2) สถานที่ราชการ สถาบันต่าง ๆ สถานศึกษาและมหาวิทยาลัย – สีเหลือง และ 3) ย่านธุรกิจและอุตสาหกรรมปลอดมลพิษ – สีแดง โดยมีหลักการจัดส่วนพื้นที่สันทนาการ สนามกีฬา พื้นที่สีเขียวและสวนสาธารณะขนาดใหญ่แทรกอยู่ในทุกโซน
BUSSINESS MODEL
1. AWUSO Society and Medical HUB
สำนักงานสถิติแห่งชาติ พบว่า ประเทศไทยเริ่มเข้าสู่งสังคมผู้สูงอายุเมื่อปี 2557 มีสัดส่วนร้อยละ 15 และจะเข้าสู่ความเป็นสังสูงวัยโดยสมบูรณ์ ในปี 2564 โดยจะมีผู้สูงอายุเพิ่มเป็นร้อยละ 20
ไม่เพียงแต่ประเทศไทย รวมไปถึงอีกหลายประเทศพัฒนาแล้ว ทั้งในยุโรปและเอเชีย ก็เข้าสู่สังคมสูงวัยเช่นกัน
การดูแลผู้สูงอายุในประเทศพัฒนาแล้วนอกจากจะมีต้นทุนที่สูงมากแล้ว ด้วยสภาพสังคมแบบครอบครัวเดี่ยวและทัศนคติในการดำเนินชีวิต ยังทำให้ประเทศไทยมีจุดแข็งในการส่งเสริมให้ผู้สูงอายุ (หลังจากเกษียณฯ) เดินทางมาใช้ชีวิตบั้นปลายอย่างมีความสุข ด้วยความมีชื่อเสียงทั้งในด้านค่าครองชีพและคุณภาพแรงงานในการให้บริการ รวมไปถึงคุณภาพการรักษาพยาบาล
นอกจากนั้นแล้ว ด้วยภูมิประเทศของภาคอีสาน ยังส่งเสริมเป้าหมายดังกล่าวอีกด้วย เนื่องจากเป็นพื้นที่ที่มีผลกระทบจากภัยธรรมชาติต่ำมาก ๆ และด้วยการเป็นประเทศโซนร้อน ทำให้ธรรมชาติมีการเปลี่ยนแปลงตามฤดูการน้อย ไม่มีธรรมชาติรุนแรง โดยเฉพาะเมื่อเทียบกับหลาย ๆ พื้นที่ในโลก เช่น แถบสแกนดิเนียเวีย ยุโรปเหนือ รวมไปถึง ญี่ปุ่นและไต้หวัน
เมดิคัลฮับ (Medical Hub) หรือ “ศูนย์กลางสุขภาพนานาชาติ” หนึ่งในเป้าหมายสำคัญของหลายรัฐบาลที่ผ่านมา เนื่องจากประเทศไทยมีศักยภาพทั้งแพทย์ผู้เชี่ยวชาญในทุกด้าน อีกทั้งยังมีนวัตกรรมต่าง ๆ ที่ทันสมัย ซึ่งถูกนำมาใช้อย่างมีประสิทธิภาพ เกี่ยวกับเรื่องทางการแพทย์ไทยเรามีศักยภาพมากตรงนี้และมีมานานแล้ว เป็นเรื่องที่คนนอกประเทศรับรู้ การที่ประเทศไทยจะเป็นเมดิคัลฮับ “จุดเด่น” และ “โอกาส” ของประเทศไทย คือ เรามีแพทย์ที่ได้รับการยอมรับในระดับโลก และเป็นศูนย์กลางเอเชียอาคเนย์ เรามีเที่ยวบิน มีรถไฟความเร็วสูง การแพทย์ของไทยปัจจุบันทันสมัยก้าวหน้ามาก จึงเป็นโอกาสที่จะทำให้จุดเด่นนี้เป็นศูนย์กลางในการเดินทาง ศูนย์กลางของความรู้ต่าง ๆ ของโลก นอกจากนี้ ถ้าจะพูดถึงเรื่อง “ความสวยงาม” เราก็ทำได้ ทำให้เป็นความสวยหล่อที่ปลอดภัยและมีสุขภาพที่ดีด้วยนวัตกรรมใหม่ ๆ จากทีมแพทย์ที่เชี่ยวชาญเฉพาะทาง ในเรื่องของ “ศัลยกรรมความงาม” เราสามารถสู้กับเกาหลีได้สบาย ๆ ทั้งในเรื่องราคาที่ไม่แพง และยังเด่นในเรื่องการให้บริการที่ครบวงจร ซึ่งเป็นที่ทราบกันดีว่าเรามีชื่อเสียงติดอันดับโลก คนไข้ต่างชาติได้รับความสะดวกสบายทั้งการเดินทาง พักฟื้น หายดีแล้วยังมีบริการนำเที่ยวต่อไปอีกด้วย
2. Recreation and Outdoor sports HUB
ด้วยผังเมืองที่ดีที่สุดของประเทศ กอปรกับความกว้างขวางของพื้นที่ ทำให้สามารถพัฒนาเป็น Recreation and Outdoor sports HUB ได้อย่างไม่ยาก ยกตัวอย่างเช่น สามารถพัฒนาสนามกอล์ฟระดับโลกได้ในหลายรูปแบบ หลายสนาม เช่น สนามภูเขา สนามติดน้ำ รวมไปถึงการพัฒนาเส้นทางปั่นจักรยานทางราบที่ร่มรื่น ปลอดภัย ผ่านพื้นที่สีเขียว พื้นที่เมือง นอกจากนั้น เส้นทางจักรยานวิบากก็สามารถพัฒนาได้เช่นกัน
ตลอดจนการก่อสร้างสร้างสนามกีฬาที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ พร้อมสิ่งอำนวยความสะดวก เพื่อใช้จัดการแข่งขันฟุตบอลหรือคอนเสริตระดับโลกได้ ทดแทนการใช้สนามกีฬาที่อยู่ในกรุงเทพ ที่มีจุกอ่อนในเรื่องการจราจรที่แออัด เป็นต้น
โซน 2 สีเหลือง - ศูนย์ราชการ สถาบันต่าง ๆ สถานศึกษาและมหาวิทยาลัย
โซน 1 สีฟ้า - ตัวเมืองและย่านการค้า (City, Commercial and Service) หมู่บ้าน (Village)
โซน 3 สีแดง - ย่านธุรกิจและอุตสาหกรรมปลอดมลพิษ
เขตปกครองพิเศษ
การดำเนินโครงการ อาจใช้วิธี ร่างพระราชบัญญัติ เพื่อกำหนดให้พื้นที่ดังกล่าว เป็น ‘เขตปกครองพิเศษ’ โดยเพื่อความสะดวกในการบริหารจัดการ เกี่ยวกับด้านกฎหมาย, การวางผังเมือง, สิ่งแวดล้อม, การป้องกันน้ำท่วม/การระบายน้ำ, การปั่นราคาที่ดิน, และการมีส่วนร่วมของประชาชน นอกจากนั้น การออก พรบ.ฯ มีส่วนช่วยให้การเวียนคืนที่ดินเฉพาะแปลงที่มีความจำเป็นเท่านั้น
PPP
การพัฒนาพื้นที่ส่วนต่าง ๆ ในโครงการ อาจจะใช้วิธี Public-private partnership (PPP) โดยเชิญชวนภาคเอกชนของต่างเทศที่สนใจมาร่วมธุรกิจ AWUSO Society โดยอาจแบ่งพื้นที่เป็นพื้นที่ย่อย (ตำบล) ตามแต่ละกลุ่มประเทศที่สนใจ โดยมีระยะห่างที่เหมาะสมตามผังเมืองที่ดี เพื่อป้องกันความแตกต่างในด้านวัฒนธรรมการดำเนินชีวิต การเชิญชวนภาคเอกชนของไทย มาก่อตั้ง Medical Hub / สนามกอล์ฟ ฯลฯ
ย้ายมหาวิทยาลัยและหน่วยงานรัฐออกจากกรุงเทพ
การย้ายมหาวิทยาลัยใหญ่ ๆ สัก 2-3 มหาวิทยาลัย รวมไปถึงหน่วยงานรัฐบางส่วนออกจากกรุงเทพ เป็นแนวคิดที่มีมาอย่างยาวนาน เพื่อผลประโยชน์ส่วนรวมและข้อจำกัดและจุดอ่อนของกรถงเทพเอง คงถึงเวลาที่จะต้องแสวงหาความร่วมมือและดำเนินการให้เป็นจริง
บทสรุป
พื้นที่เป้าหมายเหมาะแก่การพัฒนา MEGA Project ใหม่ของไทย เหมาะแก่การเป็นเมืองศูนย์กลางของภาคอีสาน การลงทุนจะเปลี่ยนโฉมหน้าของภาคอีสาน เกิดการสร้างงานที่มีความยั่งยืนให้กับคนในพื้นที่ และลดความเสี่ยงในการพึ่งพิงรายได้จากภาคการเกษตรของชาวอีสาน
ธุรกิจคาสิโน-อาจเป็นทางเลือกเสริม ที่สร้างความมั่งคั่งให้กับภาคอีสานได้ เมื่อภาคสังคมและชุมชนเกิดความยอมรับในอนาคต
โฆษณา