8 ก.ค. 2020 เวลา 01:04 • สุขภาพ
<บทวิเคราะห์>"ทรัมป์" นำสหรัฐอเมริกาถอนตัวออกจาก WHO อย่างเป็นทางการ : สหรัฐกับระเบียบโลกที่เสื่อมคลาย
รายงานว่า สหรัฐอเมริกา เริ่มดำเนินการถอนตัวจาก องค์การอนามัยโลกหรือ WHO อย่างเป็นทางการแล้ว โดยมีการส่งแจ้งเตือนไปยังสภาครองเกรส ว่า ปธน.ตัดสินใจถอนตัว และส่งหนังสือแจ้งขอถอนตัวไปยัง สำนักเลขาธิการสหประชาชาติเรียบร้อยแล้ว หลังจากนี้จะเข้าสู่กระบวนการถอนตัว ที่มีระยะเวลา 1 ปี
การเผชิญกลับวิกฤตไวรัสโคโรนาหรือ #COVID19 ของสหรัฐฯยังไม่ผ่านพ้นไป แต่ตลอดเวลาวิกฤตที่ผานมาจนถึงบัดนี้ รัฐบาลของทรัมป์ได้พยามเบี่ยงเบนประเด็นความล้มเหลวของตนเองในการจัดการโรคระบาดด้วยการตำหนิองค์การอนามัยโลก ว่าเอนเอียงเข้าข้างจีน ไม่โปร่งใส ไม่ส่งผู้เชี่ยวชาญเข้าตรวจสอบจีนและสหรัฐจะงดให้เงินสนับสนุนแก่ WHO ที่สหรัฐเป็นชาติสมาชิกที่บริจาคเงินให้มากที่สุดถึงกว่า 15%
ทั้งนี้ทรัมป์เคยกล่าวถึง WHO ไว้หลายครั้งหลายครา อาทิ "China has total control
over the World Health Organization,"
Bob Menedez สมาชิกวุฒิสภาจากรัฐนิวเจอร์ซีย์ ได้ออกมาทวีตว่า สภาครองเกรส ได้รับการแจ้งจากประธานาธิบดีว่า สหรัฐอเมริกาได้ถอนตัวออกจากองค์การอนามัยโลก
อย่างเป็นทางการแล้ว
โดยทางโฆษกทำเนียบขาวได้ออกมายืนยันข่าวดังกล่าวว่าเป็นความจริงโดยสหรัฐได้ยื่นหนังสือขอถอนตัวอย่างเป็นทางการต่อ สำนักงานเลขาธิการสหประชาชาติ ซึ่งเป็นหน่วยงานที่อยู่เหนือ WHO อีกทีหนึ่งให้รับทราบและเริ่มดำเนินการตามกระบวนการต่างๆ ซึ่งมีระยะเวลา 1ปี โดยการถอนตัวของสหรัฐอเมริกาออกจาก WHO จะมีผลในวันที่
6 กรกฏาคม ปี 2021
บทวิเคราะห์
องค์การอนามัยโลกเป็นองค์การระหว่างประเทศที่กำหนดกรอบกติกาในการปฏิสัมพันธ์และสร้างบรรทัดฐานระหว่างประเทศ ในการต่อรองและเจรจาเชิงอำนาจระหว่างกันใน
เรื่องสุขภาพและสุขอนามัย
โดยก่อร่างสร้างตัวขึ้นมาด้วยระเบียบโลกใหม่ หลังสงครามโลกครั้งที่สอง ที่มีการจัด
การปฏิสัมพันธ์เชิงอำนาจ โดยองค์การสหประชาชาติ ที่มีจุดมุ่งหมายในการสร้างและรักษาสันติภาพของโลก ซึ่ง สุขภาพของมนุษย์เป็นส่วนหนึ่งในการสร้างสันติภาพด้วยเช่น
กัน
ฉะนั้น WHO จึงเป็นผลผลิตของระเบียบโลกใหม่ ที่สหรัฐอเมริกาเองเป็นผู้วางเอาไว้
และเป็นผู้นำในระเบียบโลกนี้มาตั้งแต่หลังสงครามโลกครั้งที่สอง และการเผยแพร่เสรีนิยมใหม่ ก็เป็นสิ่งที่ สหรัฐกระทำมาโดยตลอด จนกระทั่งประสบชัยชนะและกลายเป็น
มหาอำนาจเดี่ยวเพียงผู้เดียวหลังการล่มสลายของสหภาพโซเวียตและการสิ้นสุดของ
สงครามเย็น
ณ ปัจจุับัน โลกกำลังปรับตัวเข้าสู่ดุลยภาพใหม่ ที่มีมหาอำนาจหน้าใหม่ ผงาดขึ้นมาคือ "จีน" ด้วยพลังอำนาจทางเศรษฐกิจ ที่นำมาสู่การเพิ่มขีดความสามารถทางการทหาร
เพื่อรองรับบทบาทในเวทีโลก ทำให้โลกเข้าสู่ความไม่แน่นอนทางยุทธศาสตร์อีกครั้งหนึ่ง สถานการณ์เหล่านี้ท้าทายสหรัฐอเมริกา ในการที่จะรักษาระเบียบโลกที่ตนเองวางไว้
และเป็นผู้นำ และการสกัดกั้นอิทธิพลของมหาอำนาจใหม่ที่ผงาดขึ้นมา
เหมือนที่นักรัฐศาสตร์เรียกว่า Thucydides Trap
แทรกด้วยสถานการณ์โลกระบาดที่เกิดขึ้นในจีน และเมื่อแรกเริ่มต่างคิดกันว่า ฤา นี่คือ
ตัวการที่จะหยุดหรือชะลอศักยภาพในการเป็นมหาอำนาจของจีน แต่ทำไปทำมา กลาย
เป็นว่าวิกฤตการณ์ครั้งนี้กับทดสอบสหรัฐอเมริกาเสียเอง
สหรัฐอเมริกานอกจากจะไม่สามารถรับมือและจัดการโรคระบาดภายในประเทศตัวเองได้ จน ณ ปัจจุบัน มีเคสทั้งสิ้น 2.9 ล้านคน มีเคสใหม่วันละเกือบห้าหมื่นราย เสียชีวิตไป
แล้วกว่า หนึ่งแสนสามหมื่นราย ขึ้นเป็นอันดับหนึ่งของโลก อีกทั้ง สหรัฐอเมริกา ยังไม่
แสดงบทบาทการนำในเวทีโลกใดเลยๆ ในการแก้ไขปัญหาวิกฤตโรคระบาดครั้งนี้
สหรัฐอเมริกามีเวลาเตรียมตัวมาโดยตลอด แต่ด้วยแนวคิดของทรัมป์เอง สหรัฐจึงไม่ได้ฉกฉวยเอาโอกาสตรงนี้ มาสร้างบทบาทนำในฐานะผู้นำระเบียบโลกในการจัดการปัญหาระดับโลก อย่างมีประสิทธิภาพ ด้วยองค์การระหว่างประเทศ ที่สหรัฐเองวางระบบ
ระเบียบเอาไว้ เหมือนเมื่อครั้งที่สหรัฐก็เคยนำมาแล้วทั้ง SARS MERS
ทำให้จีนเองจากบทผู้ร้าย ตีตื้นขึ้นมาได้ดีกว่าด้วยซ้ำไป
ทั้งหมดทั้งมวลแสดงให้เห็นว่า สหรัฐอเมริกาภายใต้การนำของทรัมป์ บนแนวคิดแบบ
Isolationism หรือที่ทรัมป์ใช้เป็นธีมให้กับตนเองมาตั้งแต่เลือกตังคราวก่อน คือ
America First กำลังทำร้ายและทำให้เห็นการเสื่อมคลายลงของมหาอำนาจอย่าง
อเมริกา และส่งผลถึงการเสื่อมคลายลงของระเบียบโลกที่มีมาตั้งแต่สงครามโลก
ครั้งที่ 2
การเสื่อมคลายลงทั้งอเมริกาและระเบียบโลก ท่ามกลางการแข่งขันของสองมหาอำนาจ และการปรับสู่ดุลยภาพใหม่ ซึ่งอาจจะนำมาสู่ระเบียบโลกใหม่ก็เป็นได้นัั้น ยิ่งจะสร้างความไม่มั่นคงและไม่แน่นอนในทางยุทธศาสตร์มากขึ้น การถอนตัวจาก
องค์การอนามัยโลก เป็นตัวอย่างได้เป็นอย่างดีว่า สหรัฐอเมริกา ภายใต้ทรัมป์ อาจจะไม่สนใจต่อระเบียบโลกและพร้อมที่จะถอนตัวหรือ ไม่รักษาเอาไว้ อีกต่อไป
เหตุการณ์ในประวัติศาสตร์ที่ผ่านมาหลายครั้งเมื่อระเบียบโลกไม่สามารถที่จะมีประสิทธิภาพพอจะสร้างสันติภาพหรือจัดการปฏิสัมพันธ์เชิงอำนาจระหว่างกันได้เมื่อไหร่ เมื่อนั้น มักตามมาด้วย "วิกฤตการณ์" เสมอ
เอวัง
ที่มา
Coronavirus: Trump moves to pull US out of World Health Organization
Who’s WHO? การเมืองระหว่างประเทศขององค์การอนามัยโลกในห้วงยาม COVID-19 , จิตติภัทร พูนขำ
โฆษณา