12 พ.ย. 2020 เวลา 16:31 • หุ้น & เศรษฐกิจ
จีนกำลังวนกลับ? กับนโยบาย Dual Circulation
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาเป้าหมายของจีนคือการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง ซึ่งจีนดูเหมือนจะบรรลุเป้าหมายนี้ได้ยากในการให้เศรษฐกิจเติบโตอย่างมั่นคงและมีเสถียรภาพ แต่อย่างไรก็ตามดูเหมือนว่าในปัจจุบัน ปัญหาการพิพาทกันระหว่างสหรัฐกับจีนดูเหมือนจะเป็นสิ่งที่ต้องหันมาให้ความสำคัญอย่างเร่งด่วนก่อนเรื่องอื่นใด การจำกัดการนำเข้าหรือเก็บภาษีสินค้าจากจีนส่งผลกระทบต่อสินค้าหลายๆ ประเภท รวมทั้งสินค้าอิเล็กทรอนิกส์และเซมิคอนดักเตอร์ ทำให้รัฐบาลจีนต้องหันมาให้ความสนใจกับการสร้างเศรษฐกิจภายในประเทศขึ้นมามากกว่าเดิม
1
โดยรัฐบาลจีนรู้ดีว่าไม่สามารถหันหลังให้ตลาดโลกได้ ส่งออกยังคงเป็นแหล่งราย ได้ที่สำคัญที่ช่วยขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศ และต้องคงความเป็นประเทศที่น่าสนใจมาลงทุนโดยเฉพาะด้านเทคโนโลยี
นโยบายเศรษฐกิจใหม่ของจีน ที่เรียกว่า "Dual Circulation" ได้ถูกกำหนดขึ้นมาโดยมุ่งการสร้างเศรษฐกิจต่างประเทศและเศรษฐกิจภายในประเทศไปพร้อมๆ กัน ทั้งนี้รัฐบาลจีนยังไม่ได้เปิดรายละเอียดของนโยบายดังกล่าวมากนัก
โดยสัดส่วนการส่งออกต่อ GDP ของจีนในช่วงที่ผ่านมาลดลงจากร้อยละ 36 ในปี 2006 เหลือ ร้อยละ 18 เมื่อปีที่ผ่านมา รัฐบาลพยายามที่จะสร้างเศรษฐกิจภายในให้กลายเป็นเครื่องจักรสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ
โดย สี่จิ้น ผิง ประธานาธิบดีของจีน กล่าวไว้ว่า จีนต้องการ self-developed และ controllable supply chain สำหรับสินค้าใดสินค้าหนึ่งในจีน ทั้งนี้ระบุว่าการเปิดประเทศของจีนให้นักลงทุนต่างชาติเข้ามาลงทุนและพึ่งพาตลาดจีนเป็นหลักเพื่อที่จะลดพลังอำนาจทางการต่างประเทศของประเทศนั้นในการเจรจากับจีน
ทั้งนี้ส่วนผสมระหว่างการพึ่งตนเองและการพึ่งพาต่างประเทศคือสิ่งที่จีนกำลังพยายามทำอยู่ในขณะนี้ โดยธุรกิจในประเทศหวังว่ารัฐบาลจีนจะดำเนินการนโยบายที่ส่งเสริมอุตสาหกรรมและธุรกิจในประเทศมากขึ้น ซึ่งรัฐบาลจีนยังไม่ได้ระบุชัดเจนว่าเป็นกลุ่มอุตสาหกรรมหรือธุรกิจใดที่จะเข้ามาส่งเสริม อย่างไรก็ตามรัฐบาลจีนได้ทำการประกาศละเว้นภาษีและให้เงินช่วยเหลือให้กับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ นอกจากนี้อาจจะเป็นอุตสาหกรรมพลังงานทางเลือก หรืออุตสาหกรรมสีเขียว ทั้งนี้เพื่อลดการพี่งพิงการนำเข้าน้ำมัน
เป็นที่น่าสังเกตว่าในอดีตที่ผ่านมาเมื่อมีการประกาศแผนพัฒนาประเทศทุกๆ ครั้งจะต้องมีการประกาศตัวเลขการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยเฉลี่ย ทั้งนี้ในครั้งนี้ไม่ปรากฏ การประกาศตัวเลขดังกล่าวในครั้งนี้ โดย สี่จิ้นผิงระบุว่าเศรษฐกิจจีนจะขยายตัวเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าในปี 2035 ซึ่งหมายความว่าแต่ละปีเศรษฐกิจจีนต้องขยายตัวอย่างน้อยโดยเฉลี่ยปีละ 4.7 ตลอด 15 ปี ข้างหน้า
เรียบเรียง: นิตยสาร Economist
โฆษณา