อย่างที่ได้เกริ่นไว้ในตอนแรกว่านายพลฟรังโก มีใจเอนเอียงไปในทางฟาสซิสต์ แต่เขาก็ใช้ความระมัดระวังในการรักษาความสัมพันธ์กับกลุ่มชาติพันธมิตรตะวันตกด้วยเหตุผลทางการค้า เนื่องจากในตอนนั้นสเปนบอบช้ำอย่างหนักจากสงครามกลางเมือง และมีความจำเป็นที่จะต้องเร่งฟื้นฟูบ้านเมืองที่พังเสียหายจากไฟสงคราม จึงพยายามหลีกเลี่ยงที่จะเข้าร่วมในสงครามโลกครั้งที่สองอย่างเต็มตัว แต่ถึงกระนั้น พวกเขาก็ได้ส่งทหารอาสาสมัครที่เคยเป็นอดีตทหารฝ่ายชาตินิยมในสงครามกลางเมืองสเปนกว่า 18,000 คน เข้าร่วมสงครามกับฝ่ายอักษะ โดยมีเงื่อนไขว่าพวกเขาจะทำสงครามในแนวรบด้านตะวันออกกับฝ่ายสหภาพโซเวียตเท่านั้น และจะไม่ทำสงครามในแนวรบด้านตะวันตกกับฝรั่งเศสและอังกฤษโดยเด็ดขาด