2 พ.ย. 2021 เวลา 03:51 • ความคิดเห็น
กฎหมายหมิ่นสถาบันฯ ในอังกฤษ
แค่มีไว้เฉยๆ แต่ไม่บังคับใช้ร่วม 100 ปี
มีเพียงโทษหมิ่นประมาทบุคคลธรรมดา
บทลงโทษคือ การปรับเท่านั้น
แม้มีกลุ่มนิยม 'สาธารณรัฐ' มาโดยตลอด
แต่ความนิยมในราชวงศ์ในรัชสมัย ควีนเอลิซาเบธที่ 2
ยังคงเพิ่มขึ้นทุกปี
ความน่าสนใจคือ รัฐบาลอังกฤษ
ไม่ใช้กฎหมายบังคับ (ให้รัก) และขังคนเห็นต่างทางการเมือง
CR : VoiceTV
บทความจาก VoiceTV น่าสนใจมาก ที่พูดถึงเรื่องข้อกฎหมายสำคัญเกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์ มีข้อมูลดังนี้
1) อังกฤษมีกฎหมายหมิ่นเหมือน 112, 116 ในบ้านเรา คือ มาตรา 3 ของพระราชบัญญัติความผิดอาญาฐานเป็นกบฏ ซึ่งบัญญัติขึ้นเมื่อ 22 เม.ย. 1848 หรือตรงกับรัชสมัยพระบาทสมเด็จพระนั่งเกล้าเจ้าอยู่หัว พ.ศ. 2391 โดยครอบคลุมการกระทำความผิดตั้งแต่
- การคิด, การกระทำ หรือมีความตั้งใจ ที่จะโค่นล้มพระมหากษัตริย์,
- ก่อสงครามต่อพระมหากษัตริย์,
- ยุยงหรือก่อการให้ต่างชาติรุกรานสหราชอาณาจักร หรือรัฐในเครือจักรภพที่กษัตริย์ปกครอง ทั้งกระทำการโดยซ่อนเร้นหรือโจ่งแจ้ง ถือมีความผิดทางอาญา
2) โทษสูงสุดในช่วงแรกที่กฎหมายบังคับใช้คือ 'ประหารชีวิต' แต่ไม่ปรากฎว่ามีการตัดสินลงโทษ ต่อมาบทลงโทษถูกเปลี่ยนให้เป็นการเนรเทศไปยังออสเตรเลียซึ่งเป็นดินแดนอาณานิคมห่างไกลแทน ซึ่งไม่ต่างกับโทษจำคุกตลอดชีวิตในปัจจุบัน
3) ต่อมามีการตีพิมพ์บทความในหนังสือพิมพ์ที่สนับสนุนรัฐบาลรูปแบบสาธารณรัฐในสหราชอาณาจักร สุดท้ายถูกนำขึ้นอุทธรณ์ในปี 2546 โดยสภาขุนนางลงมติ 'เอกฉันท์' ว่าการฟ้องร้องดังกล่าวเป็นเรื่องที่ไม่จำเป็น เพราะสมาชิกสภาขุนนางมองว่า "ล้าสมัยเกินไป"
4) ปี 2556 กระทรวงยุติธรรมอังกฤษ ได้ประกาศว่า มาตรา 3 พระราชบัญญัติความผิดอาญาฐานเป็นกบฏ ค.ศ. 1848 ไม่ได้ถูกใช้ในการดำเนินคดีกับผู้ใดเลยนับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2422 อยู่ list ของบทลงโทษล้าสมัย ที่สมควรได้รับการยกเลิก
5) ที่ผ่านมา หากเกิดกรณีการฟ้องหมิ่นฯ พระราชินี ศาลอังกฤษมักหยิบพระราชบัญญัติว่าด้วยการหมิ่นประมาท 1996 (Defamation Act 1996) ซึ่งไม่ปรากฏโทษความผิดฐานหมิ่นฯ พระมหากษัตริย์ มีเพียงโทษหมิ่นประมาทบุคคลธรรมดา ที่มีบทลงโทษเพียงการปรับเท่านั้น
6) สรุปคือ สหราชอาณาจักรมีกฎหมายหมิ่นฯ องค์พระประมุข ลักษณะที่คล้ายกับ มาตรา 112 แต่สิ่งที่ต่างกันโดยสิ้นเชิงคือ กฎหมายดังกล่าวไม่ได้ถูกหยิบมาใช้ดำเนินคดีต่อบุคคลใดที่วิจารณ์สถาบันพระมหากษัตริย์เป็นเวลานานกว่าศตวรรษแล้ว
แม้ปัจจุบันจะยังมีกลุ่มนิยมสาธารณรัฐในประเทศ รวมถึงมีนักการเมืองพยายามรณรงค์เรื่อง 'สาธารณรัฐ' มาโดยตลอด แต่ความนิยมในราชวงศ์ รัชสมัย ควีนเอลิซาเบธที่สอง ยังคงเพิ่มขึ้นทุกปี
ประเด็นที่อยากนำเสนอ ได้แก่
อย่างแรกคือ "เรื่องการหมิ่นประมาท หรือหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ" ไม่ใช่กฎหมายที่เขาใช้เพื่อการทำร้ายคนเห็นต่าง หรือสร้างขึ้นเพื่อลุกขึ้นมาเอาผิด โจมตี หรือปิดปากใคร
อย่างที่สองคือ ผมไม่ได้ชี้มูลว่า เราจะลุกขึ้นมาด่าท่อ หยาบคาย ขู่ฆ่า หรือคุกคามใครก็ได้ครับ อันนี้เป็นคนละประเด็นกัน คือไม่มีใครควรด่าใครหยาบคาย แต่การวิจารณ์โดยเสรีควรทำได้
อย่างที่สาม คดีที่เกิดขึ้นระหว่างสถาบันกษตริย์กับสามัญชนในต่างประเทศ ณ ปัจจุบันเป็นคดี "หมิ่นประมาท" ซึ่งไม่ใช่ "หมิ่นสถาบันแบบ 112" ในบ้านเรา เป็นคดีที่ใช้กับบุคคลธรรมดา ที่เจ้าสามารถใช้ร่วมกับประชาชน ไม่ใช่กฎหมายแยก เจ้าสามารถฟ้องคดีหมิ่นประมาทด้วยกฎหมายปกติได้โดยตรง
เขาไม่ได้ใช้มาตรา 3 ของบ้านเขา ที่มีความรุนแรงแบบของไทย (กษัตริย์อังกฤษใช้กฎหมายหมิ่นประมาท เท่าบุคคลธรรมดาไม่ใช่ 112 และบทลงโทษเบากว่าบ้านเราชัดเจน)
อย่างที่สี่ เคยมีการดำเนินคดีการคุกคามจะเอาชีวิตพระบรมวงศานุวงศ์ในต่างแดน กรณีดังกล่าวต้องแยกให้ชัด คดีหมิ่นประมาท กับคุกคาม ขู่จะเอาชีวิต เป็นคนละกรณีอย่างเห็นได้ชัด ไปจนถึงเรื่องความรุนแรงของบทลงโทษที่มี ไม่ใช่สิ่งเดียวกันที่เกิดขึ้นกับบ้านเรา
ผมพยายามชี้ให้เห็นถึง "Degree" ของความรุนแรงในการบังคับใช้กฎหมาย ไม่ได้ชี้โพรงว่า ให้เราลุกขึ้นมาด่าใครก็ได้เป็นเรื่องถูกต้อง ผมคงฝากไว้แต่เพียงเท่านี้ครับ
ผมชอบการปรับตัวของสถาบัน และข้อกฎหมายบ้านเขาจัง ที่มองเห็นความล้าหลัง กล้าที่จะเปลี่ยนแปลง และเชื่อในคุณค่าของคน กับการอยู่ร่วมซึ่งความนิยมชมชอบ และความไม่ยึดติดกับสถาบัน ที่สามารถเชื่อแตกต่างกันได้ ประชาชนมีสิทธิ์วิพากษ์วิจารณ์ในมุมมองที่คิดเห็นไม่เหมือนกัน โดยที่ไม่บังคับใครให้รัก หรือไม่รักอะไร เป็นเรื่องส่วนบุคคล โดยไม่เอากฎหมายมาครอบบังคับขืนใจประชาชนในประเทศของเขา
กล่าวโดยสรุปคือ อังกฤษไม่ใช้มาตรา 3 ที่เทียบเคียงกับ 112 บ้านเรา เพราะมันล้าหลัง เขาใช้กฎหมายเดียวกันกับประชาชนทั่วไปในการฟ้องหมิ่น สามารถกระทำได้ แต่ไม่มีการใช้บทกฎหมายปกป้องแบบที่บ้านเราใช้อยู่ ถ้าจะฟ้อง คือ "ราชวงศ์ต้องลงมาฟ้องเอง สู้คดีเองไปตามปกติในชั้นศาล ไม่มีใครมาสู้แทน ฟ้องแทน" #ยกเลิก112
‘ไม่บังคับให้รัก และไม่ต้องเข้าคุก’
หันกลับมาดูประเทศไทย?
#ThinkTalkLoud
โฆษณา