หลังจากที่แต่ละทีมได้รับทราบถึงหน้าที่ของตนเองแล้ว คราวนี้ต้องเริ่มต่อด้วยการระบุปัญหาว่า สิ่งใดที่เรากำลังเผชิญกันอยู่ โดยการระบุจะต้องบอกถึง สาเหตุของปัญหา (Root Cause) ด้วยการกำหนดขอบเขตของปัญหาก่อนว่า เรากำลังจะศึกษาเรื่องใด (In or Out of Scope) เพื่อกำหนดว่า อะไรที่เราจะศึกษา อะไรที่อยู่นอกขอบเขตการศึกษา บนพื้นฐานของการทำสถานการณ์ปัจจุบัน (As is Situation) รวมทั้งมองถึงผลกระทบว่า หากเราไม่ทำ จะมีผลอย่างไร