1 ธ.ค. 2022 เวลา 11:56 • ข่าวรอบโลก
EU เล็งใช้กระบวนการทาง “ศาลพิเศษ” พิจารณาคดีกับ “รัสเซีย” ฐานทำสงครามในยูเครน
2
“ทูตรัสเซีย” โต้ใช้ “ความไม่มีขื่อไม่มีแป” ในการเล่นงานรัสเซีย
เครดิตภาพปก: (บน) พื้นหลัง - Frank van Beek / UN Photo, Vasily Nebenzya - Russian Foreign Ministry/TASS, Ursula von der Leyen - European Parliament (ล่าง) - David Guttenfelder for The New York Times
  • 30 พฤศจิกายน พ.ศ. 2565 ณ กรุงบรัสเซลส์: สำนักข่าว AFP รายงานว่า Ursula von der Leyen “เออร์ซูลา ฟอน แดร์ เลเยน” ผู้นำสหภาพยุโรป (EU) ได้ผุดแนวคิดเรื่อง “ศาลพิเศษเฉพาะกิจ” เพื่อใช้พิจารณาคดีกับเจ้าหน้าที่ระดับสูงของ “รัสเซีย” เกี่ยวกับสงครามในยูเครน
Ursula von der Leyen ผู้นำสหภาพยุโรป (EU) เครดิตภาพ: European Parliament
...
Von der Leyen เสนอให้มี “ศาลพิเศษ” เพื่อดำเนินคดีกับเจ้าหน้าที่รัสเซียเกี่ยวกับ “ความขัดแย้งที่คร่าชีวิต” ผู้คนหลายพันคน และ ทำให้ผู้คนหลายล้านต้อง “พลัดพรากจากบ้านของพวกเขา”
เธอกล่าวว่า
  • “ในขณะที่เรายังคงการดำเนินการทางศาลอาญาระหว่างประเทศ เรากำลังเสนอให้มีการจัดตั้งศาลเฉพาะที่ได้รับการสนับสนุนจาก ‘สหประชาชาติ’ เพื่อสอบสวนและดำเนิน ‘คดีอาชญากรรม’ ในการรุกรานยูเครนของรัสเซีย”
แน่นอน! หัวหน้าเจ้าหน้าที่ของประธานาธิบดี “โวโลดีมีร์ เซเลนสกี” ของยูเครน ยินดีกับแนวคิดนี้ โดยกล่าวว่า “รัสเซียจะต้องชดใช้สำหรับการก่ออาชญากรรมและการทำลายล้าง”
“ยูเครน” ผลักดันศาลพิเศษดังกล่าวมานานแล้ว โดยประธานาธิบดีเซเลนสกี กล่าวว่า “รัสเซียต้องถูกนำตัวเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมสำหรับ ‘ความโหดร้าย’ ที่เกิดขึ้น”
แต่ความคิดเรื่อง “ศาลพิเศษ” นี้ ต้องเผชิญกับอุปสรรคทางกฎหมายและการเมืองที่น่าไม่ไว้วางใจ
  • ปัญหาหลักคือ ศาลอาญาระหว่างประเทศ (International Criminal Court: ICC) ไม่มีขอบเขตอำนาจเหนือ “อาชญากรรมจากการรุกรานของรัสเซีย” ซึ่งรวมถึงการบุกรุกและทำสงครามในยูเครน เนื่องจาก “มอสโก” ไม่ได้ลงนามในสนธิสัญญาด้านการศาล
1
  • ดังนั้น “กระบวนการทางศาลในปัจจุบัน” จึงสามารถใช้ตัดสินได้ “เฉพาะบางกรณี” ของ “อาชญากรรมสงคราม” และ “อาชญากรรมต่อมนุษยชาติ” ที่เกิดขึ้นในยูเครน แต่ถึงอย่างนั้น ประธานาธิบดี “วลาดิเมียร์ ปูติน” ของรัสเซีย รวมถึง “นายกรัฐมนตรี” และ “รัฐมนตรีต่างประเทศ” ของเขาก็ได้รับความคุ้มครองจากการถูกฟ้องร้องในขณะที่ดำรงตำแหน่ง
1
  • มีทางเดียวที่ ICC จะถูกเรียกให้ตัดสิน “คดีสงครามของรัสเซีย” ได้คือผ่านการตัดสินใจของ “คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ” ซึ่งเป็นสิ่งที่เป็นไปไม่ได้ เพราะ “รัสเซีย” มีที่นั่งเป็นสมาชิกถาวรในคณะมนตรีดังกล่าว และสามารถมีอำนาจที่จะยับยั้งการตัดสินใจทางศาลนี้ได้
1
[คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ มีสมาชิกถาวร 5 ชาติ คือ จีน ฝรั่งเศส รัสเซีย อังกฤษ อเมริกา]
2
  • “ตะวันตก” หาทางยื่นดำเนินคดีกับ “รัสเซีย” ให้ได้
Von der Leyen กลับเสนอให้มีการตั้งศาลขึ้นมาใหม่ในกลุ่มประเทศ EU ซึ่งสามารถจัดการกับ “รัสเซีย” ได้โดยเฉพาะ ในเรื่องของ ”คดีอาชญากรรมจากการรุกราน” และปล่อยให้คดี “อาชญากรรมสงคราม” และ “อาชญากรรมต่อมนุษยชาติ” ดำเนินต่อไปอยู่ที่ ICC
“เนเธอร์แลนด์” ซึ่งเป็นเจ้าภาพจัดการประชุม ICC ในกรุงเฮกอยู่แล้ว ได้แสดงเจตจำนงที่จะจัดตั้ง “ศาลพิเศษ” ใหม่ที่กำลังเป็นประเด็นถกเถียงกันอยู่นี้ในประเทศของตน
Wopke Hoekstra รัฐมนตรีต่างประเทศเนเธอร์แลนด์ เครดิตภาพ: ANP/Bart Maat
...
Wopke Hoekstra รัฐมนตรีต่างประเทศเนเธอร์แลนด์ กล่าวกับนักข่าวในโรมาเนีย ขณะที่เขาเข้าร่วมการประชุมของ “นาโต” ที่ผ่านมาล่าสุดว่า
  • “มันเป็นหน้าที่ของเรา ในฐานะประชาคมระหว่างประเทศ ที่จะต้องแน่ใจว่าเราทำอย่างยุติธรรม [การจัดตั้งศาลพิเศษเฉพาะกิจเพื่อดำเนินคดีกับรัสเซียใน ‘คดีอาชญากรรมจากการรุกรานยูเครน’]”
  • “ความพยายามผ่านขั้นตอนของ ICC - แต่ผ่านมาตรการอื่นๆ ด้วย”
  • ทริคที่วางไว้สำหรับการยื่นต่อ UN
1
ใจความข้อเสนอที่เผยแพร่โดยคณะกรรมาธิการยุโรปของ “Von der Leyen” ระบุว่า 14 ประเทศสมาชิก EU ได้เปิดการสอบสวนการกระทำที่เกิดขึ้นในยูเครนแล้ว “โดยพิจารณาจากอำนาจศาลต่อส่วนบุคคลหรือสากล”
โดยกล่าวว่า ในกรณีของ “อาชญากรรมการรุกราน” อาจมีการใช้กลไกการสอบสวนแบบทางเลือก โดยพิจารณาจากผลกระทบที่มีต่อ “ผลประโยชน์ของประเทศ” หรือ “ประชาชน” ในกลุ่มประเทศสมาชิก EU
  • เจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวว่า วิธีการดังกล่าวจะดำเนินควบคู่ไปกับทางขั้นตอนของ ICC ซึ่ง “EU จะให้การสนับสนุนอย่างเต็มที่ต่อไป” และจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจาก UN
การประชุมร่วมของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ เครดิตภาพ: John Minchillo/AP
  • นั่นจะเกี่ยวข้องกับขั้นตอนที่ข้อเสนอจะถูกส่งไปยัง “คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ” – ซึ่ง “รัสเซีย” จะคว่ำมันอย่างแน่นอน – และจากนั้นเรื่องจะไปยัง “สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ” ในภาพที่กว้างขึ้นของประเทศสมาชิก UN ทั้งหมดซึ่งมีโอกาสที่จะผ่านไปได้
1
เจ้าหน้าที่ฯ กล่าวว่า มีการติดต่อเบื้องต้นกับทาง “อเมริกา” เกี่ยวกับแนวคิดกหรือทริคนี้ แต่ยังไม่มีข้อบ่งชี้ว่า “อเมริกา” จะสนับสนุนความคิดนี้หรือไม่ “อเมริกา” เช่นเดียวกับ “รัสเซีย” ไม่ได้เป็นภาคีของ ICC
1
  • ท่าทีจากฟากฝั่ง “รัสเซีย” ต่อแนวคิดมาตรการทางศาลของ EU
  • 30 พฤศจิกายน พ.ศ. 2565 สำนักข่าว TASS ของทางการรัสเซีย รายงานว่า “Vasily Nebenzya” ทูตของรัสเซียประจำ UN กล่าวว่า ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการยุโรปในการจัดตั้ง “ศาลพิเศษ” เพื่อตัดสินเรื่องเกี่ยวกับ “ยูเครน” ภายใต้การอุปถัมภ์ของ UN มีเป้าหมายเพื่อสร้างความชอบธรรมให้กับการเคลื่อนไหวที่ผิดกฎหมาย ซึ่งหวังโจมตีผ่านกระบวนการทางศาลต่อ “รัสเซีย”
Vasily Nebenzya ทูตรัสเซียประจำ UN เครดิตภาพ: Russian Foreign Ministry/TASS
...
Vasily Nebenzya กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า
  • “มีข้อเสนอที่แตกต่างกันมากมายจนยากจะติดตามทั้งหมด นี่เป็นตัวอย่างของสิ่งที่เรียกว่าระเบียบตามกฎระหว่างประเทศ”
  • “พวกเขาสร้างกฎเหล่านี้ แล้วประกาศให้เป็นกฎสากล และขอความคุ้มครองจากผู้มีอำนาจของ UN”
1
  • “นั่นเป็นความพยายามที่จะปกปิด ‘ความไม่มีขื่อไม่มีแป’ ของพวกเขา ด้วยวิธีการที่ไม่เหมาะสม”
  • “พวกเขาต้องการฟังคำตัดสินที่ผลักดันผ่านสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ (มติที่ริเริ่มโดยตะวันตกว่าด้วยการชดใช้ค่าเสียหายแก่เคียฟ – TASS) จากนั้นปล่อยให้ UN อยู่ตามลำพังและจัดการด้วยตัวเอง ไม่ต้องปรึกษาใครและไม่ต้องรายงานใคร”
เรียบเรียงโดย Right SaRa
1st Dec 2022
  • แหล่งข่าวอ้างอิง:
โฆษณา