หน่วยที่อยู่ติดกันทางภูมิศาสตร์ (ประเทศสองประเทศ-ผู้แปล) นั้นเป็นเขตซึ่งควรได้รับการจัดตั้งขึ้น โดยมีการปรับดินแดนดังกล่าวตามความจำเป็น ซึ่งพื้นที่ที่ชาวมุสลิมเป็นประชากรส่วนใหญ่ เช่น โซนตะวันตกเฉียงเหนือและตะวันออกของอินเดียภายใต้การการปกครองของอังกฤษ ควรจัดกลุ่มเป็น 'รัฐเอกราช' ซึ่งหน่วยที่เป็นส่วนประกอบควรเป็นอิสระและมีอำนาจอธิปไตย