ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ไม่ใช่อำนาจเบ็ดเสร็จของผู้นำประเทศแต่เพียงผู้เดียวค่ะ ยังมีอีกหลายภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง อาทิ ในกระทรวงการต่างประเทศเองก็ยังมีทูตพาณิชย์ ทูตทหาร ฯลฯ หรือไล่ตั้งแต่ระดับนายทหารตามแนวชายแดน ขึ้นมาจนถึงระดับกระทรวง ไปถึงระดับเชื้อพระวงศ์ ฯลฯ มีทั้งระดับนโยบาย ระดับปฏิบัติการ ไปจนถึงการทูตทางลับ