อะไรคือฝ่ายปกครอง?อะไรคือฝ่ายบริหาร?
สวัสดีครับท่านผู้อ่านกลับมาพบกันอีกแล้วทางเพจpublic law case นะครับวันนี้ผมจะนำประเด็นทางกฎหมายมหาชนที่เกี่ยวข้องกับรัฐธรรมนูญมาเล่าครับ
ประเด็นที่จะเล่าก็คือในเรื่องของอะไรคือฝ่ายปกครองอะไรคือฝ่ายบริหารในรัฐธรรมนูญไทยครับและใช้อำนาจอย่างไร?
ก่อนอื่นต้องบอกก่อนว่าในมาตรา3รัฐธรรมนูญราชอาณาจักรไทยปี2560ได้วางหลักในเรื่องของ
"อำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนชาวไทยพระมหากษัตริย์ทรงใช้อำนาจนั้นผ่านรัฐสภา คณะรัฐมนตรีและศาลตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ
รัฐสภา คณะรัฐมนตรี ศาล องค์กรอิสระ และหน่วยงานของรัฐต้องปฎิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และหลักนิติธรรม เพื่อประโยชน์ส่วนรวมของประเทศชาติและความผาสุกของประชาชนโดยรวม
ครับท่านผู้อ่านมาตรานี้เป็นสิ่งที่แสดงถึงว่าโครงสร้างอำนาจโครงสร้างองค์กรของประเทศไทยเป็นแบบไหนโดยจะแสดงผ่านว่าอำนาจอธิปไตยทั้ง3อำนาจเป็นของประชาชน
โดยพระมหากษัตริย์เป็นผู้ใช้ผ่านรัฐสภา คณะรัฐมนตรี และศาล
คราวนี้ในวันนี้ผมมีประเด็นในแง่ฝ่ายบริหารมาเล่าครับเพราะว่าในมิติทางกฎหมายปกครองนั้น
อำนาจฝ่ายบริหารหรือexcutive branch ในฝ่ายบริหารจะมี2มิติที่น่าสนใจในการใช้อำนาจกล่าวคือ
ฝ่ายบริหารในฐานะเป็นฝ่ายบริหารที่ใช้อำนาจทางบริหารซึ่งเรื่องนี้จะเป็นการใช้อำนาจโดยอาศัยกฎหมายในระดับพระราชบัญญัติ พระราชกำหนด ประมวลกฎหมายขึ้นไปจนถึงระดับรัฐธรรมนูญ
และกรณีนี่เรื่องในการใช้อำนาจทางการเมืองโดยแท้อาทินโยบายของรัฐบาล หรือกรณีเกี่ยวกับเรื่องของการต่างประเทศเป็นต้นครับ
ส่วนกรณีฝ่ายบริหารในฐานะเป็นฝ่ายปกครองจะอาศัยอำนาจตามกฎหมายลูกในการทำงานกล่าวคือตั้งแต่พระราชกฤษฎีกา กฎกระทรวง ประกาศกระทรวง ข้อบัญญัติท้องถิ่นระเบียบข้อบังคับต่างๆ
เช่นสำนักนายกรัฐออกคำสั่งไล่ออกจากราชการเป็นต้น
ซึ่งในประเด็นที่ผมนำมาฝากวันนี้จะมีผลต่อการดำเนินคดีปกครองครับเพราะถ้าเป็นกรณีฝ่ายบริหารใช้อำนาจ
ลักษณะฝ่ายปกครองเราจึงสามารถนำคดีสู่ศาลปกครองได้ และนำไปสู่การดำเนินคดีในที่สุด
แต่ถ้าหากเราจำแนกประเภทผิดก็จะนำมาสู่การควบคุมตรวจสอบการใช้อำนาจโดยผิดประเภทเพราะหากเป็นการฝ่ายบริหารในลักษณะที่ไม่ใช่ฝ่ายปกครองก็ย่อมต้องไปใช้การควบคุมตรวจสอบทางการเมืองแทนอาทิ
การอภิปรายไม่ไว้วางใจเป็นต้น
เอกสารอ้างอิง
รัฐธรรมนูญราชอาณาจักรไทยปี2560
- 2
โฆษณา
- ดาวน์โหลดแอปพลิเคชัน
- © 2024 Blockdit
