4 พ.ย. 2023 เวลา 14:01 • ประวัติศาสตร์
สหรัฐอเมริกา

ระวัง!สหรัฐอเมริกาพยายามที่จะมัดรวม มหาสมุทรแปซิฟิก

เมื่อเร็วๆ นี้ สหรัฐฯ ได้ลงนามใน "ข้อตกลงสมาคมเสรี" (Compact of Free Association(COFA)) ฉบับใหม่กับ
หมู่เกาะมาร์แชลซึ่งเป็นประเทศหมู่เกาะแปซิฟิก
จนถึงขณะนี้ สหรัฐฯ ได้เสร็จสิ้นงานที่เกี่ยวข้องกับการต่ออายุ "ข้อตกลงสมาคมเสรี" กับ 3 ประเทศ
ได้แก่ หมู่เกาะมาร์แชล สหพันธรัฐไมโครนีเซีย และปาเลา
สำหรับสหรัฐอเมริกา การลงนามข้อตกลงนี้กับทั้งสามประเทศถือเป็นข้อพิจารณาทางการทหารและยุทธศาสตร์ที่สำคัญ
สื่อสหรัฐฯ เปิดเผยแผนผังพื้นที่ขนาดใหญ่ของแปซิฟิกตะวันตกที่สหรัฐฯ ได้รับการควบคุมทางทหารหลังจากต่ออายุข้อตกลงที่เกี่ยวข้องกับสามประเทศหมู่เกาะแปซิฟิก
เหตุใดจึงกระตือรือร้นที่จะต่ออายุข้อตกลงกับสามประเทศนี้
สหรัฐอเมริกาจะไม่ใช้จ่ายเงินเพียงเพราะคิดว่ามันคุ้มค่า มิฉะนั้น หากประเมินว่าเงินนั้นมีความเสี่ยงที่จะได้คืน เงินนั้นจะไม่ได้รับการอนุมัติเลย
1
หากประชาชนยอมรับว่าเงินที่ใช้ไปนั้นมาจากผู้เสียภาษี พวกเขาจะอธิบายให้ผู้เสียภาษีทราบ
หากเป็นความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและไม่มีเจตนารีไซเคิลเขาจะยืนเคียงข้างความยุติธรรมและจะไม่มอบเงินให้ผู้ก่อการร้าย
และตามข่าวจาก Reuters ผู้แทนพิเศษของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในการเจรจากับประเทศหมู่เกาะแปซิฟิก ได้รับการเปิดเผยว่าสหรัฐฯ ได้ลงนามในข้อตกลงสมาคมเสรีฉบับใหม่กับประเทศหมู่เกาะแปซิฟิก
หมู่เกาะมาร์แชลล์ ในวันที่ 16 เป็นระยะเวลา 20 ปี ภายใต้ข้อตกลงดังกล่าว
สหรัฐฯ จะให้ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจมูลค่า 2.3 พันล้านดอลลาร์แก่หมู่เกาะมาร์แชล
สื่อของสหรัฐฯ ระบุว่า สิ่งนี้จะทำให้วอชิงตันมีสถานะที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นในประเทศหมู่เกาะแปซิฟิก
1
ก่อนที่จะต่ออายุข้อตกลงกับหมู่เกาะมาร์แชล ฝ่ายบริหารของไบเดนได้ต่ออายุข้อตกลงใหม่กับสหพันธรัฐไมโครนีเซียและปาเลา ไปแล้วในเดือนพฤษภาคมปีนี้
หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 สิ้นสุดลง ประเทศหมู่เกาะแปซิฟิกซึ่งเคยเป็นสนามรบหลักในสงครามแปซิฟิกก็แยกตัวเป็นอิสระจากกัน
แต่หมู่เกาะมาร์แชล สหพันธรัฐไมโครนีเซีย ปาเลา และเครือจักรภพแห่งหมู่เกาะนอร์เทิร์นมาเรียนา (รวมถึง ไซปัน, โรตา และโรตา ใกล้กวม) เกาะติเนียน ฯลฯ)
กลายเป็น ดินแดนใน "องค์การสหประชาชาติ"
ที่จัดการโดยสหรัฐอเมริกา ในคริสต์ทศวรรษ 1980 และ 1990 สหรัฐอเมริกาอนุญาตให้สามประเทศที่กล่าวมาข้างต้นแยกตัวเป็นอิสระจากกัน
โดยมีเงื่อนไขว่าสหรัฐฯ ได้ลงนามใน "ข้อตกลงสมาคมเสรี" กับทั้งสามประเทศ
ตามข้อตกลงดังกล่าว รัฐบาลสหรัฐฯ ให้ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจและบริการสาธารณะแก่ทั้งสามประเทศ
บริการสาธารณะ เช่น บริการสภาพอากาศแห่งชาติ บริการไปรษณีย์ของสหรัฐฯ การบริหารการบินแห่งชาติ และคณะกรรมการกลางกำกับดูแลกิจการสื่อสาร (Federal Communications Commission) จะครอบคลุมทั้งสามประเทศเป็นการแลกเปลี่ยน สำหรับสหรัฐฯ
ที่มี "สิทธิทางทหาร" ในทั้งสามประเทศ อธิปไตย"
โดยเฉพาะการใช้ทางทะเลและทางอากาศ
การ"ผูกขาด" ทางทหาร ซึ่งหมายความว่าทั้งสามประเทศไม่ได้จัดตั้งกองทัพและสหรัฐอเมริกามีหน้าที่รับผิดชอบในการให้ความคุ้มครองทางทหาร
พลเรือนจากทั้งสามประเทศสามารถเข้าร่วมกองทัพสหรัฐฯ และเข้าประจำการได้
ที่สำคัญกว่านั้น มีเพียงเครื่องบินและเรือรบของกองทัพสหรัฐฯ เท่านั้นที่สามารถเข้าและออกจากน่านน้ำและน่านฟ้าอาณาเขตของทั้งสามประเทศได้อย่างอิสระ
เรือรบและเครื่องบินจากประเทศอื่นใดต้องได้รับการอนุมัติจากสหรัฐอเมริกาเพื่อเข้าสู่ทั้งสามประเทศ นี้
ข้อตกลงสมาคมเสรีระหว่างสหรัฐอเมริกาและทั้งสามประเทศจะหมดอายุในปี 2566 และ 2567
ดังนั้นตั้งแต่ปลายปี 2564 สหรัฐจึงเร่งรัด(และส่งเสริม)การต่ออายุ
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ขณะที่สหรัฐฯ ยังคงพูดเกินจริงในการขยายอิทธิพลของจีนในประเทศหมู่เกาะแปซิฟิก
สหรัฐฯ กระตือรือร้นที่จะลงนามใน "ข้อตกลงสมาคมเสรี" กับทั้งสามประเทศ ซึ่งมีความหมายที่ชัดเจนในการกีดกันบางประเทศ
สื่อสหรัฐฯ บางรายอ้างว่าผ่านข้อตกลงสมาคมเสรีฉบับใหม่ วอชิงตันจะมีสิทธิ์ปฏิเสธไม่ให้ประเทศอื่นเข้าถึงน่านน้ำ 2.1 ล้านตารางกิโลเมตรรอบๆ หมู่เกาะมาร์แชล
เมื่อพื้นที่นี้รวมกับน่านน้ำและน่านฟ้าของดินแดนโพ้นทะเลของสหรัฐอเมริกา
อย่างเช่น เกาะกวมและหมู่เกาะนอร์เทิร์นมาเรียนา กองทัพสหรัฐฯ จะสามารถเข้าควบคุมพื้นที่กว้างใหญ่ของมหาสมุทรแปซิฟิกตะวันตก
อย่างไรก็ตาม สหรัฐฯ สามารถเร่งส่งกำลังทหารไปใน 3 ประเทศ ได้อย่างอิสระ
หมู่เกาะมาร์แชล สหพันธรัฐไมโครนีเซีย และปาเลา ครั้งหนึ่งเคยเป็นสนามรบหลักของสงครามแปซิฟิกในสงครามโลกครั้งที่ 2
อนุสรณ์สถานสงครามต่างๆ ยังคงอยู่มาจนถึงทุกวันนี้ และแม้แต่ อาวุธยุทโธปกรณ์ที่ยังไม่ระเบิดยังคงเป็นภัยคุกคามและคุกคามต่อชีวิตของคนในท้องถิ่น
ซึ่งดูว่ามันยังคงเป็นอันตราย
หลังจากสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่ 2 หมู่เกาะมาร์แชล จึงกลายเป็นสถานที่ทดสอบอาวุธนิวเคลียร์ของสหรัฐอเมริกา
ระหว่างปี 2489 ถึง 2501 สหรัฐอเมริกาได้ทำการทดสอบระเบิดนิวเคลียร์ไปถึง 67 ครั้งในหมู่เกาะมาร์แชลซึ่งก่อให้เกิดมลพิษทางนิวเคลียร์ร้ายแรง
นี่เป็นเหตุผลสำคัญที่ทำให้ ประเทศยังคงเรียกร้องค่าชดเชยจากรัฐบาลสหรัฐฯ
ปัจจุบัน สหรัฐอเมริกากำลังสร้างสถานที่ทดสอบขีปนาวุธโรนัลด์ เรแกน บนควาจาเลน อะทอลล์ (ในหมู่เกาะมาร์แชลล์) ซึ่งเป็นสถานที่ทดสอบที่สำคัญสำหรับโครงการวิจัยด้านการป้องกันขีปนาวุธและอวกาศของสหรัฐอเมริกา
การทดสอบสกัดกั้นขีปนาวุธของกองทัพสหรัฐฯ ส่วนใหญ่จัดขึ้นที่นี่
และความสำคัญของการทดสอบนี้ต่อการสร้างระบบป้องกันขีปนาวุธของสหรัฐฯ ก็ปรากฏชัดเจนในตัวเอง
ในเวลาเดียวกัน เมื่อจุดเน้นของยุทธศาสตร์การทหารของสหรัฐฯ เปลี่ยนไปยังภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก
ประเทศหมู่เกาะแปซิฟิก โดยเฉพาะ "ข้อตกลงสมาคมเสรีสามประเทศ" ตั้งอยู่ระหว่าง "เครือเกาะที่หนึ่ง" และ "เครือเกาะที่สอง"
"Island Chain" และกลายเป็นประเทศสำคัญในการประจำการทหารของสหรัฐฯ ตัวอย่างเช่น ปาเลา
เนื่องจาก "Island Chain" ดังกล่าว ตั้งอยู่ใกล้กับฟิลิปปินส์ จึงกลายเป็นจุดศูนย์กลางที่สำคัญในการสนับสนุนฐานทัพสหรัฐฯ ในฟิลิปปินส์
กองทัพสหรัฐฯ ไม่เพียงแต่เคลียร์กระสุนและทางน้ำที่เหลือจากสงครามโลกครั้งที่สองบริเวณท่าเรือหลักของปาเลาเท่านั้น
แต่ยังปรับปรุงสนามบินของเกาะเพื่อให้สามารถขึ้นและลงจอดเครื่องบินขนาดใหญ่ เช่น เครื่องบินขนส่ง C-130 ได้
ขณะนี้กองทัพสหรัฐฯ กำลังเริ่มการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานบนเกาะเพื่อรองรับการติดตั้งและการใช้งานระบบ "เรดาร์เคลื่อนที่ทางยุทธวิธีเหนือขอบฟ้า"
โครงการติดตั้งเฉพาะนี้ จะรับผิดชอบสำหรับกองบัญชาการวิศวกรรมสิ่งอำนวยความสะดวกกองทัพเรือสหรัฐฯ กองกำลังแปซิฟิก และคาดว่าจะเกิดขึ้น แล้วเสร็จในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2569
เพื่อใช้งานโดยกองทัพอากาศสหรัฐ ระบบนี้ให้ข้อมูลการเตือนล่วงหน้าระยะไกลสำหรับอาวุธความเร็วเหนือเสียง ขีปนาวุธร่อน ขีปนาวุธนำวิถี เครื่องบินรบ
และเรือที่เข้ามา เพื่อให้ระบบป้องกันในพื้นที่สามารถตอบสนองได้
นอกจากนี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กองทัพสหรัฐฯ ได้เพิ่มความเข้มข้นของการซ้อมรบต่างๆ ในปาเลา
ตัวอย่างเช่น ในการฝึกซ้อม "Brave Shield-2022" กองทัพสหรัฐฯ ได้เปิดตัวระบบขีปนาวุธป้องกันทางอากาศ "Patriot-3" ในปาเลาเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์
และกองทัพอากาศสหรัฐฯ ยังได้ฝึกฝนแนวคิด "การวางกำลังการต่อสู้แบบคล่องตัว" ในปาเลา
ส่วนในสหพันธรัฐไมโครนีเซีย กองทัพสหรัฐฯ ประกาศในปี 2564 ว่ากำลังเตรียมสร้างฐานทัพทหารในประเทศ ตั้งแต่ต้นปีนี้
พล.ร.อ. จอห์น อากีลีโน( Aquilino )แห่งกองบัญชาการภาคพื้นอินโดแปซิฟิกของสหรัฐฯ ได้ไปเยือนประเทศนี้หลายครั้งเพื่อตรวจสอบการเลือกที่ตั้งฐานทัพ
คาดว่าฐานใหม่นี้จะทำหน้าที่เป็นส่วนเสริมที่มีประสิทธิภาพให้กับกลุ่มฐานทัพกวมของกองทัพสหรัฐฯ
นั่น...จำเป็นอย่างยิ่งที่กองทัพสหรัฐฯ จะต้องแสดงอำนาจต่อแปซิฟิกตะวันตก
1
ปัญหา คือ ก่อนที่ฝุ่นผงจะปลิวออกไปจากการลงนามในข้อตกลงสมาคมเสรีระหว่างรัฐบาลสหรัฐฯ กับทั้งสามประเทศ
กองทัพสหรัฐฯ กังวลอย่างมากว่าในที่สุดจะสามารถบรรลุข้อตกลงดังกล่าวได้หรือไม่
เมื่อปลายปีที่แล้ว ฟิลิป เดวิดสัน อดีตผู้บัญชาการกองบัญชาการภาคพื้นอินโดแปซิฟิกของสหรัฐฯ ได้นำผู้เชี่ยวชาญและนักวิชาการบางคนออกรายงานการวิจัยที่กระตุ้นให้รัฐบาลสหรัฐฯ ยกระดับการเจรจา
รายงานดังกล่าวประกาศว่าพื้นที่ทางทะเลและน่านฟ้านี้เป็น "แนวกั้นทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญระหว่างทรัพย์สินด้านการป้องกันของสหรัฐฯ ในกวม ฮาวาย และน่านน้ำชายฝั่งของเอเชียตะวันออก"
หากการเจรจาล้มเหลว ประเทศเหล่านี้อาจหันไปหาเงินทุนจากจีน หากจีนประสบความสำเร็จในการนำประเทศใดประเทศหนึ่งเหล่านี้เข้าสู่ขอบเขตอิทธิพลของตน
จีน “จะเป็นอันตรายต่อความสามารถทางทหารของสหรัฐฯ ในภูมิภาคที่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์ และเปิดประตูสู่ระเบียบระดับภูมิภาคใหม่ซึ่งมีผลกระทบไปไกลเกินกว่ามหาสมุทรแปซิฟิก”
สำหรับกองทัพสหรัฐฯ หมู่เกาะมาร์แชลล์ สหพันธรัฐไมโครนีเซีย และปาเลา มีความสำคัญทางทหารอย่างยิ่ง
เพราะ นี่คือ "ช่องทางทะเลและอากาศ" สำหรับสหรัฐอเมริกาในการส่งพลังงานไปยังแปซิฟิกตะวันตก
ลองนึกภาพดูนะครับว่า หากไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้
กองทัพสหรัฐฯ จะไม่มีอำนาจ "ผูกขาด" ในการใช้ทะเลและน่านฟ้าของทั้งสามประเทศอีกต่อไป
ซึ่งหมายความว่า กองทัพสหรัฐฯ จะต้องเผชิญกับอุปสรรคสำคัญในการฉายอำนาจทางทหารจากตะวันตก ชายฝั่งของสหรัฐอเมริกา ฮาวาย และกวม ไปจนถึงเอเชียตะวันออก
ทั้งสามประเทศจะทำหน้าที่เป็น "ล้ออะไหล่" ที่มีประสิทธิภาพสำหรับกลุ่มฐานกวม
กองทัพสหรัฐฯ เชื่อมาโดยตลอดว่าในสภาพแวดล้อมทางยุทธศาสตร์ของการแข่งขันระหว่างมหาอำนาจหลัก
กลุ่มฐานเกาะกวมไม่ปลอดภัยอีกต่อไปและจะต้อง "ลดขนาดใหญ่ให้เล็ก" และต้อง "แตกออกเป็นชิ้น ๆ" เพื่อดำเนินการปฏิบัติการแบบกระจาย เช่น..
การรับราชการทหารต่างๆ ยังมีเปิดตัวการปฏิบัติการแบบกระจายอย่างต่อเนื่องเป็นพื้นฐานแกนหลัก และแนวคิดการต่อสู้ที่หลากหลาย
และมีแนวคิด "การวางกำลังรบแบบฉับไว" ของกองทัพอากาศสหรัฐฯ ที่ทำให้ กองทัพอากาศสหรัฐฯ คิดว่าควรเปลี่ยนจากรูปแบบการวางกำลังแบบดั้งเดิมในการวางกองยานพาหนะขนาดใหญ่ที่สนามบินขนาดใหญ่
ไปเป็นรูปแบบการวางกำลังแบบกระจายอำนาจที่ใช้งานในสนามบินขนาดเล็กหรือสนามบินชั่วคราวที่กระจัดกระจายมากขึ้นเรื่อยๆ
และความสามารถในการฟื้นฟูของกองทัพอากาศสหรัฐฯ แก้ไขยุทธวิธี "ความเหนือกว่าทางอากาศ" ของคู่ต่อสู้
และเพิ่มความยืดหยุ่นของระบบการต่อสู้ของกองทัพอากาศสหรัฐฯ ในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 2
กองทัพสหรัฐฯ ได้สร้างลานบินจำนวนมากในสามประเทศ ซึ่งขณะนี้ได้ถูกนำมาใช้อย่างจริงจังและนำกลับมาใช้ใหม่
ท้ายสุด อาณาเขตของทั้งสามประเทศจะกลายเป็นฐานการจัดหาลอจิสติกส์ที่สำคัญสำหรับกองทัพสหรัฐฯ
กองทัพสหรัฐฯ จะพิจารณาจัดวางกระสุน เชื้อเพลิง อะไหล่ และวัสดุอื่นๆ จำนวนมากไว้ล่วงหน้าที่นี่
หากจำเป็น เรือรบ เครื่องบิน และกองทหารของสหรัฐฯ
สามารถเข้าประจำการ และเข้า-ออกได้ตลอดเวลา
โฆษณา