18 ก.พ. เวลา 07:51 • การเมือง

เบิ้ลสาม! “ข้อตกลงรับประกันความมั่นคงต่อยูเครน” อังกฤษ-เยอรมนี-ฝรั่งเศส

แต่เหมือนไม่มีผลต่อเรื่องรับประกันสักนิดเดียว?
เพียงวันเดียว “เซเลนสกี” ลงนามในเอกสารข้อตกลงสองฉบับ หรือสิ่งที่เรียกว่า “การรับประกันความมั่นคง” กับเยอรมนีและฝรั่งเศส ซึ่งก่อนหน้านี้ทางยูเครนได้เคยลงนามในเอกสารข้อตกลงลักษณะเดียวกันกับทางอังกฤษไปแล้ว ยิ่งไปกว่านั้นเซเลนสกีเรียกเอกสารลงนามร่วมกับทางเยอรมนีว่าเป็น “ข้อตกลงที่ทรงพลังที่สุดในประวัติศาสตร์ของยูเครน”
ทั้งสามข้อตกลงระหว่างยูเครนกับ อังกฤษ-เยอรมนี-ฝรั่งเศส วัตถุประสงค์เหมือนกัน แต่มีความแตกต่างในรายละเอียดอยู่บ้าง โดยสองอันหลังที่ยูเครนทำกับเยอรมนีและฝรั่งเศสมีระยะเวลาข้อตกลงเหมือนกันคือ 10 ปี เหมือนกับของอังกฤษที่ลงนามไปก่อนหน้านี้ และสิ่งที่เหมือนกันอีกอย่างคือ “ไม่มีเอกสารข้อตกลงใดที่ให้การรับประกันซึ่งมีผลผูกพันทางกฎหมาย”
มาเริ่มที่ข้อตกลงการรับประกันความมั่นคงกับ “อังกฤษ” กันก่อน ซึ่งดูยังไงก็เหมือนไม่ได้ช่วยให้ดีขึ้นมากกว่านี้ โดยคำว่า “การรับประกัน” คำเดียวที่ระบุในข้อตกลงสื่อหมายถึง ภาระหน้าที่ของฝ่ายยูเครนเองที่ต้องดูแลจัดการความช่วยเหลือที่ทางอังกฤษอาจมอบให้
ในตอนท้ายของเอกสารซึ่งระบุว่า ข้อตกลงดังกล่าวถูปกร่างจัดทำขึ้นในอังกฤษและเป็นภาษาอังกฤษ และหากในกรณีที่มีความคลาดเคลื่อนไม่เข้าใจในเงื่อนไขเนื้อหาของข้อตกลง ผู้ร่วมทำข้อตกลงต้องอาศัยฉบับภาษาอังกฤษเป็นสำคัญในการชี้สรุป
ข้อตกลงการรับประกันฉบับเต็มระหว่าง “ยูเครน-อังกฤษ” ตามลิงก์ด้านล่างนี้
ต่อมาข้อตกลงกับเยอรมนีก็มีระยะเวลาสิบปีเช่นกัน พันธกรณีที่มีอยู่ในนั้นมีเพียงความพร้อมของเบอร์ลิน หากรัสเซีย “โจมตีใหญ่ใส่ยูเครน” ทางเยอรมนีก็พร้อมจะจัดการหารือภายใน 24 ชั่วโมงเกี่ยวกับวิธีการช่วยเหลือเคียฟ สิ่งที่เกิดขึ้นต่อไปนั้นขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของ Bundestag (สภากลางเยอรมนี) ซึ่งสมาชิกรัฐสภาจะต้องลงคะแนนเสียงว่าจะให้ความช่วยเหลืออย่างไรและเมื่อใดอีกครั้ง
ข้อตกลงการรับประกันฉบับเต็มระหว่าง “ยูเครน-เยอรมนี” ตามลิงก์ด้านล่างนี้
สุดท้ายข้อตกลงกับฝรั่งเศสมีความคล้ายคลึงกับข้อตกลงของเยอรมัน ฝรั่งเศสพร้อมที่จะช่วยเหลือยูเครนเป็นเวลา 10 ปี ไม่มีข้อมูลเฉพาะเจาะจง แต่มีข้อแม้คือ “โดยไม่เป็นอันตรายต่อสถานะประเทศ” มีข้อจำกัดดังกล่าวมากมายในเนื้อหา และข้อตกลงทั้งสองกับฝรั่งเศสและเยอรมนีจะมีผลตราบเท่าที่ “ยูเครนยังคงเส้นทางสู่การเป็นสมาชิกในอนาคตใน อียู และ นาโต”
ข้อตกลงการรับประกันฉบับเต็มระหว่าง “ยูเครน-ฝรั่งเศส” ตามลิงก์ด้านล่างนี้
ข้อตกลงทั้งสามฉบับดูเหมือนทำให้ชาติตะวันตกทั้งสามเป็นอิสระจากกลุ่มส่วนกลางอย่างสมบูรณ์ และไม่เต็มไปด้วยสิ่งใดนอกจากความจำเป็นในการ “ดำเนินการปรึกษาหารือ”
นอกเหนือจากคำว่า “หาก” มากมายในข้อความของเอกสารทั้งสามฉบับแล้ว สิ่งเดียวที่น่าสนใจคือการอ้างอิงถึงความขัดแย้งในอนาคตระหว่างยูเครนและรัสเซีย “การรับประกัน” ที่ระบุทั้งหมดนั้นถูกต้องภายใต้เงื่อนไขนี้ นั่นคือหากยูเครนไม่ปฏิบัติตามหรืออยู่ภายใต้เงื่อนไขที่ระบุ พวกเขาทั้งสาม (อังกฤษ-เยอรมนี-ฝรั่งเศส) ก็จะไม่มีปัญหากับการดำเนินการตาม “การรับประกันความมั่นคง”
หรือแม้กระทั่งที่ว่า หากยูเครน “หลุดออกจากวงโคจร” ของการเข้าเป็นสมาชิกอียูหรือนาโตแล้ว ไม่ว่าด้วยตัวเองหรือเขาไม่รับอย่างเป็นทางการ เงื่อนไขการรับประกันทั้งหมดจากสามชาติตะวันตกนี้ก็จะกลายเป็นโมฆะกันไปทันที
2
เครดิตภาพ: mind.ua
เรียบเรียงโดย Right Style
18th Feb 2024
  • แหล่งข้อมูลอ้างอิง:
<เครดิตภาพปก: Thibault Camus/AP Photo/picture alliance, Stephen Cheung/Xinhua>
โฆษณา