26 พ.ค. เวลา 13:00 • หุ้น & เศรษฐกิจ

‘กองทุนประกันสังคม’ ระเบิดเวลา ‘สหรัฐ’ นับถอยหลังอีก 11 ปี เงินหมด

ชาวอเมริกันในสหรัฐหลายล้านคนฝากความหวังบั้นปลายชีวิตหลังเกษียณอายุไว้กับเงินบำนาญจาก “กองทุนประกันสังคม” ซึ่งเป็นโครงการความมั่นคงทางสังคมที่สำคัญที่สุดสองโครงการของสหรัฐ แต่หารู้ไม่ว่ากองทุนกำลังนับถอยหลังรอ “วันเงินหมด” โดยรายงานล่าสุดจากสำนักงานประกันสังคมสหรัฐ (Social Security Administration) หรือ SSA ได้เปิดเผยว่า เงินกองทุนประกันสังคมมีแนวโน้มจะหมดลงในปี 2578 หรืออีก 11 ปีข้างหน้า
แม้ตัวเลข 11 ปีนี้ จะยืดเวลาช้าลงไป 1 ปีจากที่เคยคาดการณ์เอาไว้ก่อนหน้านี้ เนื่องจากเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งกว่าที่คาดการณ์ ส่งผลให้มีแรงงานเข้าสู่ตลาดแรงงานมากขึ้น จนทำให้มีคนเข้าร่วมโครงการประกันสังคมมากขึ้นและมีเงินไหลเวียนเข้าสู่กองทุนเพิ่มขึ้น แต่ก็ไม่ใช่ข่าวดีที่คนอเมริกันจะวางใจได้เลย เพราะคาดว่าจะทำให้ผู้รับสวัสดิการสังคมจะได้รับเงินเพียง 83% จากสิทธิ์ที่พึงได้รับในปีสุดท้าย และทำให้ชาวอเมริกันหลายล้านคนที่เกษียณอายุหลังปีดังกล่าว อาจได้รับเงินบำนาญไม่เต็มจำนวน หรืออาจไม่ได้รับเลย
3
อัตราการเกิดต่ำ สวนทางสังคมสูงวัย
ปัญหาสำคัญของวิกฤติครั้งนี้ เกิดขึ้นเพราะคนใช้สิทธิ์รับเงินประกันสังคมมากกว่าคนจ่ายเงินเข้าสู่กองทุน เนื่องจากโครงสร้างทางสัมคมของสหรัฐที่เปลี่ยนแปลงไปสู่สังคมสูงวัยมากขึ้นเรื่อยๆ สวนทาง “อัตราการเกิด” และประชากรวัยทำงานของสหรัฐที่ลดลงอย่างต่อเนื่อง
เหตุการณ์นี้ได้สร้างความกังวลใจให้กับชาวอเมริกันอย่างมาก เนื่องจากเป็นโครงการสวัสดิการที่ให้ความช่วยเหลือทาง “การเงิน” ให้แก่ประชาชนชาวอเมริกันหลายล้านคน
ลินดา สโตน ผู้เกษียณอายุอาวุโสของ American Academy of Actuaries ได้สะท้อน 2 ประเด็นสำคัญจากวิกฤติประกันสังคมที่กำลังเกิดขึ้นอยู่ในตอนนี้คือ
ปัญหาการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างประชากร ยขณะที่เบบี้บูมเมอร์จำนวนมากกำลังเกษียณอายุ ในขณะที่จำนวนประชากรวัยทำงานมีน้อยลง ส่งผลให้จำนวนผู้รับเงินบำนาญเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับผู้จ่ายเงินสมทบ
1
ดังนั้น ทำให้มีความจำเป็นในการปฏิรูปเพื่อเปลี่ยนแปลงโครงการประกันสังคมเพื่อให้ยั่งยืนในระยะยาว การปฏิรูประบบประกันสังคมจะช่วยลดภาระต่อผู้เสียภาษีรุ่นต่อไป
ชาวอเมริกันกว่าครึ่งพึ่งพาเงิน ‘ประกันสังคม’
ข้อมูล ณ ปี 2566 ระบุว่า สำนักงานประกันสังคมได้จ่ายเงินให้ผู้ประกันตนไป 1.244 ล้านล้านดอลลาร์ในปี 2565 หรือเทียบเท่ากับประมาณ 5.2% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) ตัวเลขเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงบทบาทสำคัญของประกันสังคมในการรองรับความมั่นคงทางการเงินของผู้สูงอายุ ผู้พิการ
รายงานล่าสุดจากสมาคมผู้เกษียณอายุแห่งอเมริกา (AARP) ชี้ให้เห็นถึงภาพที่น่ากังวลเกี่ยวกับสถานการณ์การเงินของชาวอเมริกันที่เข้าสู่วัยเกษียณหรือ "เบบี้ บูมเมอร์" (Baby Boomer) ในการพึ่งพา "เงินประกันสังคม" พบว่า เกือบ 1 ใน 3 ของเบบี้ บูมเมอร์ไม่มีเงินออมเพียงพอที่จะรองรับค่าใช้จ่ายในวัยเกษียณนานถึง 10 ปี และเงินประกันสังคมเป็นแหล่งรายได้หลักสำหรับเบบี้ บูมเมอร์เกือบ 50% ในปี 2562
บิล สวีนีย์ รองประธานอาวุโสฝ่ายกิจการของรัฐของ AARP เปิดเผยว่า ประมาณ 40% ของครอบครัวชาวอเมริกันที่มีผู้สูงวัยอายุ 65 ปีขึ้นไป พึ่งพาเงินประกันสังคมคิดเป็นอย่างน้อยครึ่งหนึ่งของรายได้ หมายความว่าครัวเรือนเหล่านี้มีรายได้ไม่เพียงพอที่จะรองรับค่าใช้จ่ายพื้นฐานหากปราศจากเงินประกันสังคม
สิ่งที่ยิ่งน่าตกใจไปกว่านั้น คือประมาณ 20% ของครอบครัวที่ได้รับเงินประกันสังคม อาจมีเงินประกันสังคมเป็นรายได้หลักเพียงช่องทางเดียว อาจนำไปสู่ความยากจนและความยากลำบากในบั้นปลายชีวิตของพวกเขา
โฆษณา