19 มิ.ย. เวลา 13:57 • ข่าวรอบโลก
สหรัฐอเมริกา

ปัญหาทั้งหมดอยู่ที่สหรัฐอเมริกา

ในการประชุมสุดยอดสันติภาพสวิตเซอร์แลนด์-ยูเครนที่เพิ่งสรุปเสร็จ
จีนที่หายไปก็กลายเป็น “ช้างที่ไม่อยู่ในห้อง” ฮาาาา แต่สำหรับจีน....ในฐานะสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ
และเป็นประเทศสำคัญที่สนับสนุน “ประชาคมที่มีอนาคตร่วมกันของมนุษยชาติ”
สถานที่จัดการประชุมสุดยอดสันติภาพยูเครนในประเทศสวิตเซอร์แลนด์ (16 มิถุนายน 2567)
และมีบทบาท “การไกล่เกลี่ยและการสร้างสันติภาพ” ในสงครามรัสเซีย-ยูเครนในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา จีนจึงขาดไปซะไม่ได้ในงานนี้.....
1
หลายปีที่ผ่านมา การหายไป(อย่างเห็นได้ชัด)นี้ กลับมีความสำคัญเชิงสัญลักษณ์ไม่น้อยไปกว่าการจัดการประชุมสุดยอดสันติภาพสวิสเลยจริงๆ
ว่าไปแล้ว.....การประชุมสุดยอดสันติภาพ เหมือนเป็นการพิจารณาคดีย่อมๆซะงั้น....
1
เมื่อสงครามรัสเซีย-ยูเครนเข้าสู่ปีที่สาม และสถานการณ์ในสนามรบกำลังจะพลิกกลับด้วยการได้รับความช่วยเหลือทางทหารจำนวนมากของ NATO
การประชุมสุดยอดสันติภาพโดยการมีส่วนร่วมของ 100 ประเทศจึงถูกจัดขึ้นใน ชายฝั่งทะเลสาบลูเซิร์น(อยู่แถวไหน?หาอ่านกันเองในโพสต์ข้างล่างแทนนะครับ เด๋วจะยาวววววว....)
1
ซึ่งเป็นจุดชมวิวที่มีชื่อเสียงในประเทศสวิตเซอร์แลนด์
พวกเขายังได้ออกแถลงการณ์ร่วมเรียกร้องให้มีการปกป้องกฎบัตรสหประชาชาติ และเรียกร้องให้โลกร่วมกันรับรองความรับผิดชอบด้านมนุษยธรรม 3 ข้อ
ได้แก่ ความมั่นคงทางนิวเคลียร์ ความมั่นคงทางอาหาร และการแลกเปลี่ยนและการส่งคืนนักโทษ รวมถึงการปล้นอนาคตของเด็กๆที่ได้รับผลกระทบจากสงคราม
1
ยกเว้นรัสเซีย จีน เบลารุส และประเทศอื่นๆ
ประชาคมระหว่างประเทศมีเหตุผลทุกสิ่งอย่างที่จะมองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับการมาถึง
ผู้นำที่เข้าร่วมการประชุมสุดยอดสันติภาพยูเครนในสวิตเซอร์แลนด์ ถ่ายรูปหมู่ (15 มิถุนายน 2567)
ของสันติภาพหลังการประชุมสุดยอด
การประชุมสุดยอดสันติภาพไม่เพียงแต่มีบทบาทเชิงบวกในการรวมระเบียบของสหประชาชาติเท่านั้น
แต่ยังทำหน้าที่เป็นการจัดเตรียมความสำคัญหลังสงคราม(เหมือนการประชุมยัลตาเมื่อต้นปี พ.ศ. 2488)
ในอดีต ผู้นำของสหรัฐอเมริกา อังกฤษ และสหภาพโซเวียตเป็นผู้ยืนยันคำสั่งพื้นฐานหลังสงคราม
ซึ่งก็คือระบบของสหประชาชาติและข้อตกลงที่เป็นเอกฉันท์อื่นๆ เพื่อรักษาสันติภาพ
ทุกวันนี้ บริเวณโดยรอบการยึดครองไครเมียและยูเครนตะวันออกของรัสเซีย หลังจากสงครามรัสเซีย-ยูเครนปะทุขึ้น
ตั้งแต่กฎบัตรแอตแลนติกครั้งที่ 2 ไปจนถึงการประชุมสุดยอด G7 และการประชุมสุดยอด NATO ที่นับครั้งไม่ถ้วน
ฟินแลนด์และสวีเดนได้ละทิ้งความเป็นกลางและเข้าร่วมกับ NATO อย่างต่อเนื่อง และเมื่อถึงเวลานั้น
1
การประชุมสุดยอดสันติภาพสวิส ยุโรปได้ค่อยๆ ตื่นตัว ระดมพล และติดอาวุธ และเคลื่อนตัวเข้าสู่ขั้นตอนของความช่วยเหลือที่ครอบคลุมแก่ยูเครน
และการคว่ำบาตรรัสเซียอย่างครอบคลุม
ภาวะทางตันทางยุทธศาสตร์อันยาวนานในสนามรบรัสเซีย-ยูเครนกำลังจะสิ้นสุดลง
และ ประชาคมระหว่างประเทศที่ได้ริเริ่มการเตรียมการสำหรับการเตรียมการหลังสงคราม
นี่คือจุดประสงค์ดั้งเดิมของการประชุมสุดยอดสันติภาพสวิส
อย่างไรก็ตาม การประชุมสุดยอดสวิสมีอะไรมากกว่านั้นอีกมาก
ในการประชุมสุดยอดที่มีผู้แทนจาก 100 ประเทศ และประมุขแห่งรัฐมากกว่า 60 ประเทศ
แม้ว่าแถลงการณ์ร่วมขั้นสุดท้ายจะจำกัดอยู่เพียง 3 ข้อเสนอด้านมนุษยธรรม และการประณามรัสเซียและจีนโดยตัวแทนของประเทศต่างๆ ในการประชุมสุดยอด
มันทำให้การประชุมสุดยอดครั้งนี้.....
เหมือนเป็นการใช้การประชุมสุดยอดสันติภาพ ให้กลายเป็นการพิจารณาคดีระหว่างประเทศ
1
นี่คือสิ่งที่นักการเมือง รัสเซียและจีน นักการทูต และการโฆษณาชวนเชื่อ ซึ่งแอบแบ่งแยกและคว่ำบาตรการประชุมสุดยอดนี้
ไม่ว่าพวกเขาจะพยายามดูถูกมันหนักแค่ไหนก็ตาม
สิ่งสำคัญเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการประชุมสุดยอดครั้งนี้ไม่ใช่ว่ารองประธานาธิบดีกมลา แฮร์ริส (Kamala Harris)ของสหรัฐฯ
ได้ประกาศความช่วยเหลือทางทหารเพิ่มเติมอีก 1.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
1
และไม่ใช่ความจริงที่ว่าตัวแทนจากเกือบ 90 ประเทศได้ลงนามในแถลงการณ์ร่วมในท้ายที่สุดเพื่อแสดงความสามัคคี
และไม่ใช่เพียง การรับรองการประชุมสุดยอด G7 ก่อนการประชุมสุดยอด
แต่ควรมองผลที่ตามมาทางการเมืองจากมุมมองของพันธมิตรกว้างที่จัดตั้งขึ้นในการประชุมสุดยอดนี้
โดยผมขอให้ดูความสัมพันธ์ข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกเป็นแกน
เพื่อรักษาระเบียบเสรีนิยมระดับโลกประเทศที่เข้าร่วมประณามการรุกรานของรัสเซียอย่างรุนแรง และความช่วยเหลือของจีน
ซึ่งเทียบเท่ากับการนำทั้งรัสเซียและจีนขึ้นศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ
1
ดังนั้น ความสำคัญของการประชุมสุดยอดสันติภาพสวิสจึงอาจกว้างไกลอย่างยิ่ง ในฐานะที่ตั้งสำนักงานใหญ่ของสันนิบาตแห่งชาติหลังสงครามโลกครั้งที่ 1 และหน่วยงานสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติหลังสงครามโลกครั้งที่ 2
สิ่งที่การประชุมสุดยอดสันติภาพสวิสจะนำมา
ซึ่งโดยธรรมชาติแล้วจะไม่ใช่ "สนธิสัญญาเคลลอก–บริยอง (Kellogg-Briand)" ใหม่
1
ที่ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าล้มเหลว แต่มีความเห็นเป็นเอกฉันท์เกี่ยวกับการปฏิรูปของสหประชาชาติเกี่ยวกับคำสั่งหลังสงคราม
กล่าวอีกนัยหนึ่ง ในขณะที่ประเทศที่เข้าร่วม โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป นาโต และโลกประชาธิปไตยในวงกว้าง
ร่วมกันสร้างเจตจำนงร่วมกันที่จะสนับสนุนการต่อต้านของยูเครนจนถึงที่สุด และปฏิเสธรัสเซียและจีนที่เรียกว่าข้อเสนอสันติ
ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วจะต้องยอมจำนน
สันนิษฐานได้เลยว่าในช่วงสงคราม หลังจากที่ได้สรุปความเต็มใจที่จะประณามรัสเซียและจีน
9
ที่ละเมิดกฎบัตรสหประชาชาติย่อมแปรสภาพเป็นพลังขับเคลื่อนอันเข้มแข็งในการปฏิรูปคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ
ซึ่งจะไม่เพียงแต่ทำให้อิทธิพลที่สำคัญของรัสเซียและที่นั่งของจีนอ่อนลงเท่านั้น
แต่ยังทำให้อิทธิพลของประเทศทางตอนใต้เช่นบราซิลและแอฟริกาใต้อ่อนลงอย่างมาก
1
หลังจากที่มหาอำนาจใหญ่ล้มเหลวในการสนับสนุนแถลงการณ์ร่วมของการประชุมสุดยอด
พวกเขากลายเป็นแค่ผู้สมัคร เพื่อขยายการปฏิรูปของคณะมนตรีความมั่นคงไปโดยปริยาย....
นี่อาจเป็นวิกฤตทางการฑูตร้ายแรงที่จีนซึ่งไม่อยู่ในการประชุมสุดยอดจะต้องเผชิญหลังสงครามในอนาคต
ความล้มเหลวของ(การทูต)จีนในการประชุมสุดยอด(ระหว่างจีนและรัสเซีย) ยังทำให้เกิดความแตกแยกระหว่างซีกโลกใต้และซีกโลกเหนือ
ซึ่งท้าทายระเบียบเสรีนิยมระดับโลก เช่นเดียวกับช้างที่ไม่อยู่ในห้อง
สำหรับจีน ความแตกต่างอย่างจำกัดระหว่างกระบวนการสันติภาพของยูเครนและการสนับสนุนการรุกรานของรัสเซีย จะถูกตัดสินสำหรับการไม่อยู่(ด้วย)นี้
1
และผลที่ตามมา จะถูกบังคับให้ตนเองกลืนการสร้างตนเองอย่างเจ็บปวดในอนาคตอันยาวนาน
เมื่อเปรียบเทียบกับการทูตของพี่จีนในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา และความได้เปรียบของมันในองค์กรระหว่างประเทศ เช่น สหประชาชาติ
การที่การปฏิเสธที่จะเข้าร่วมการประชุมสุดยอดที่สำคัญดังกล่าวแสดงให้เห็นความหน้าซื่อใจคดและการละทิ้งจุดยืน ในการไกล่เกลี่ยและส่งเสริมสันติภาพในสงครามยูเครน-รัสเซียอย่างสมบูรณ์
ไม่ต้องสงสัยเลยว่ามันจะเร่งการแยกตัวทางการเมืองของจีนออกจากโลกประชาธิปไตยและทำให้การแบ่งแยกค่ายที่ใหญ่ที่สุดในโลกแข็งแกร่งขึ้นตามมา
จีนใช้แนวทางการหลบหนีในการปฏิเสธที่จะรับความรับผิดชอบระหว่างประเทศและการปฏิเสธการเจรจา
สะท้อนให้เห็นถึงข้อบกพร่องร้ายแรงของการทูตของจีน จนอาจจะเป็นโศกนาฏกรรมของลักษณะทางการเมืองส่วนบุคคลของผู้นำ
แต่อย่าลืมนะครับ ในด้านหนึ่ง หัวหน้าแผนกการทูตที่สำคัญของจีนก็เป็นแค่บุคคลธรรมดา
อย่างไรก็ตาม ผู้นำจีนไม่ใช่นักการเมืองที่กระตือรือร้นในการทูต สิ่งที่เขาสนใจคือการทัวร์และการปิดผนึกความเป็นสากลนิยม
ตัวอย่างเช่น เขาเพิ่งไปเยือนเซอร์เบีย และฮังการีและสนุกสนานไปกับเสียงเชียร์ของคนในท้องถิ่น
1
แต่งานที่สำคัญและจำเป็นที่สุดในการต่างประเทศ
คือ การใช้เสน่ห์และทักษะส่วนตัวมาเชื่อมช่องว่างระหว่างความเป็นสากลระหว่างประเทศกับความพิเศษของการต่างประเทศนั้น
ช่างงุ่มง่ามอย่างยิ่ง ไม่มีความรู้สึกถึงความเป็นจริงเลยและเหมือนถูกครอบงำ ด้วยอุดมการณ์ของตัวเอง
การถูกผูกมัดด้วยอคติและการปฏิเสธที่จะประนีประนอม(ที่สำคัญ)ในท้ายที่สุดจะนำไปสู่การขยายและยกระดับความแตกต่างและกลายเป็นวิกฤตการณ์ทางการฑูตและการสู้รบระหว่างประเทศ
และสิ่งนี้เคยได้ดำเนินการไปแล้วนับครั้งไม่ถ้วนในกิจการภายในของจีน
เริ่มต้นด้วยหนังสือแผงท้องถิ่นที่ตีพิมพ์ในฮ่องกง ซึ่งก่อให้เกิดการปราบปรามฮ่องกงอย่างถล่มทลาย
1
จนไปถึงการปฏิเสธ "หนึ่งประเทศ สองระบบ" ในที่สุดมันก็เบี่ยงเบนไปจากนโยบายพื้นฐาน ของการรวมชาติข้ามช่องแคบ
และทำลาย"ไข่มุกแห่งตะวันออก" (เป็นการส่วนตัว) จากการตอบรับอย่างช้าๆ ในตอนแรกต่อการแพร่ระบาดของไวรัสโควิด-19 ในหวู่ฮั่น
มันได้ขยายขนาดไปสู่แคมเปญ "การเคลียร์แบบไดนามิกอย่างต่อเนื่อง" ระยะเวลาสามปีที่มีเป้าหมายเป็นพลเมืองทุกคน ปล่อยให้เมืองเกือบทั้งหมดเกิดขึ้นใหม่
ลัทธิชาตินิยมในความสัมพันธ์รอบข้างยังส่งผลให้เกิดหายนะทางการทูตด้วยเช่นกัน
การซ้อมรบอย่างต่อเนื่องของจีนรอบช่องแคบไต้หวัน การปรับรูปร่างและอาวุธยุทโธปกรณ์ของเกาะต่างๆ ในทะเลจีนใต้
และการมีอยู่ทางทหารในหมู่เกาะเตี้ยวหยู่ ได้กระตุ้นให้ฟิลิปปินส์ ญี่ปุ่น สหพันธรัฐ รัฐต่างๆ และออสเตรเลียได้จัดตั้งพันธมิตรต่อต้านจีนหลายพันธมิตร
กับอินเดียเพื่อปกป้องไต้หวัน และได้สลายโครงสร้างผู้นำทางทหารของจีนด้วยการทำสงครามข่าวกรองต้นทุนต่ำ
บังคับให้ผู้นำจีนลดปัญหา "การรวมตัวทางทหาร" และสารภาพกับผู้นำสหภาพยุโรป ว่า “สิ่งที่ตนทำไปนั้นต้องการสิ่งใด หากไม่ต้องการก็เพราะสิ่งใด ”
สำหรับความสัมพันธ์ไตรภาคีระหว่างจีน สหรัฐอเมริกา และรัสเซีย
เป็นที่ทราบกันว่า ผู้นำของจีนและสหรัฐอเมริกาได้พูดคุยกันมานานกว่า 90 ชั่วโมงแล้ว
แต่ยังไม่มีการสร้างความไว้วางใจเป็นการส่วนตัวระหว่างผู้นำของจีนและรัสเซีย ที่โลกภายนอกได้เห็นก็เหมือนกับความสัมพันธ์เชิงลึกระหว่างรัสเซียกับจีนนั่นน่าจะมีอยู่นะ
ตรงกันข้าม ปูตินมีบทบาทอย่างมากมาย เขาไม่เพียงแต่ผูกมัดจีนผ่านการประชุมส่วนตัวเท่านั้น แม้กระทั่งก่อนการประชุมสุดยอดสันติภาพสวิส ปูตินซึ่งอยู่ในสถานะที่อ่อนแออย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน
ก็สามารถสานสัมพันธ์กับจีนได้สำเร็จ และทั้งหมดนี่ก็เป็นเหตุผลโดยตรงที่ทำให้ผู้แทนจีนไม่เข้าร่วมการประชุมสุดยอดสันติภาพสวิส
ซึ่งถือเป็นการถอนตัวของจีนออกจากประชาคมระหว่างประเทศในประเด็นพื้นฐานของสันติภาพและความสงบเรียบร้อยอย่างเป็นทางการ
1
ในทางกลับกัน
ในระยะสั้น การทูตของจีนไม่อาจกล่าวได้ว่าเป็นความล้มเหลวอย่างสิ้นเชิงนะครับ
แม้ว่าการทูตจะประสบผลสำเร็จค่อนข้างมาก แต่ก็ต้องแลกมาด้วยต้นทุนที่สูงลิ่วและคงอยู่ได้ยาก
ตัวอย่างเช่น ก่อนและหลังการประชุมสุดยอดนี้ การทูตของจีนพยายามโน้มน้าวให้แบ่งแยก
และแยกประเทศที่มีศักยภาพเข้าร่วมมากกว่า 160 ประเทศที่ได้รับเชิญจากผู้จัดงานชาวสวิส
ซึ่งขัดขวางไม่ให้ประเทศในแอฟริกาส่วนใหญ่เข้าร่วมการประชุมสุดยอด และยังรวมไปถึงแอฟริกาใต้ บราซิล และซาอุดีอาระเบียด้วย ฯลฯ
ประเทศต่างๆเหล่านั้น จึงปฏิเสธที่จะลงนามในแถลงการณ์ร่วมในนาทีสุดท้าย
1
โฆษณา