Blockdit Logo (Mobile)
The Last karuda
•
5 ส.ค. 2024 เวลา 13:03 • ข่าวรอบโลก
สหรัฐอเมริกา

ความร่วมมือที่มีความสุข แต่... SCO จะกลายเป็นอดีตสนธิสัญญาวอร์ซอหรือไม่ ?

สำหรับยุโรปและสหรัฐอเมริกา การประชุมสุดยอดอาจไม่มั่นคง แต่ใน บรรดาผู้นำของจีน รัสเซีย และอิหร่านรวมตัวกัน
สำหรับ อินเดีย ซึ่งเป็นประเทศเดียวที่มีความสัมพันธ์ที่ยอมรับได้กับชาติตะวันตกได้ส่งรัฐมนตรีต่างประเทศเข้าร่วมการประชุมสุดยอดนี้แทน
ประเทศแรกๆ ต่างให้การต้อนรับเบลารุสในฐานะสมาชิกใหม่ล่าสุด และอย่างหลังก็สนับสนุนรัสเซียในสงครามรัสเซีย-ยูเครน
The Shanghai Cooperation Organisation (SCO)
ปูตินกล่าวว่า SCO “ได้พัฒนาจนกลายเป็นเสาหลักที่สำคัญประการหนึ่งของระเบียบโลกที่ยุติธรรมและมีหลายขั้ว”
ปฏิญญาอัสตานา(Astana Declaration) ที่นำมาใช้ในการประชุมสุดยอดระบุว่า องค์กรควรมีบทบาทมากขึ้นในการสร้างภูมิทัศน์ทางการเมืองและเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่เป็นประชาธิปไตยและเป็นสากล
สุดท้าย สี จิ้นผิง จึงต้องแสดงความจำเป็นที่จะต้อง "สร้างชุมชนให้ใกล้ชิดยิ่งขึ้นในอนาคตร่วมกันสำหรับองค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้" และ
"เราต้องระมัดระวังอย่างมากเกี่ยวกับกองกำลังภายนอกที่ปลุกปั่นให้เกิด 'สงครามเย็นครั้งใหม่' รวมถึงสร้างการเผชิญหน้าระหว่างค่ายต่างๆ ในภูมิภาค
และ คัดค้านการแทรกแซงกิจการภายในและการยุยงของประเทศใด ๆ ด้วยเหตุผลใดก็ตาม
ไม่เพียงแต่เป็น "การเสวนา" เท่านั้น ในวันที่ 8 กรกฎาคม สี่วันหลังจากเบลารุสเข้าร่วม SCO และจีนได้เริ่มการฝึกซ้อมร่วมต่อต้านการก่อการร้ายที่เรียกว่า
1
"Eagle Assault-2024" ในเมืองเบรสต์ ซึ่งกินเวลานาน 11 วัน ซึ่งที่นั่น...ห่างออกไปไม่ถึงร้อยกิโลเมตรจะเป็นชายแดนยูเครน โดยคำ(ศัพท์)ทางการของจีนสำหรับปฏิบัติการครั้งนี้คือ “การฝึกร่วม”
1
ในการขยายตัวขององค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ ได้เพิ่มอิทธิพลและการมองเห็นทางภูมิรัฐศาสตร์เป็นอย่างมาก
องค์กรนี้ยังช่วยให้จีนและรัสเซียแสดงให้เห็นว่าพวกเขาห่างไกลจากความโดดเดี่ยวในระดับสากล
และในทางกลับกัน โครงการริเริ่มระดับพหุภาคีของพวกเขากำลังได้รับความสนใจแม้กระทั่งในประเทศต่างๆ ในโลกทางซีกโลกใต้
[The Last karuda] จีน-รัสเซีย ลาดตระเวนร่วมทางทะเล China-Russia joint maritime patrol เมื่อเร็วๆ นี้ กองทัพเรือจีนและรัสเซียเสร็จสิ้นการลาดตระเวนทางเรือร่วมที่ทอดยาวตลอดแนว จากน่านน้ำแปซิฟิกตอนเหนือไปจนถึงทะเลจีนใต้เป็
อ่านเพิ่มเติม
blockdit.com
[The Last karuda] จีน-รัสเซีย ลาดตระเวนร่วมทางทะเล China-Russia joint maritime patrol เมื่อเร็วๆ นี้ กองทัพเรือจีนและรัสเซียเสร็จสิ้นการลาดตระเวนทางเรือร่วมที่ทอดยาวตลอดแนว จากน่านน้ำแปซิฟิกตอนเหนือไปจนถึงทะเลจีนใต้เป็
เมื่อเร็วๆ นี้ กองทัพเรือจีนและรัสเซียเสร็จสิ้นการลาดตระเวนทางเรือร่วมที่ทอดยาวตลอดแนว จากน่านน้ำแปซิฟิกตอนเหนือไปจนถึงทะเลจีนใต้เป็นครั้งแรก
อย่างชัดเจนสำหรับประเทศตะวันตก นี่หมายความว่าพวกเขาควรพิจารณาการรับรู้ร่วมกันว่ารัสเซียถูกโดดเดี่ยวทั่วโลก
“ เมื่อพิจารณาจากการขยายตัวของ SCO และ BRICS ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สิ่งนี้ไม่น่าจะเป็นความจริง”
และการขยายตัวของ SCO ยังคงดำเนินต่อไป
ร้อนถึง เบตส์ กิลล์ (Bates Gill) นักวิจัยอาวุโสของสำนักงานวิจัยเอเชียแห่งชาติ(จีน) กล่าวว่าอินเดีย อิหร่าน และปากีสถานทั้งหมดเข้าเป็นสมาชิกในปี 2548 SCO
ในฐานะ "รัฐผู้สังเกตการณ์" และต่อมาได้กลายเป็นสมาชิกเต็มตัวขององค์กร
ปัจจุบัน หลังจากที่เบลารุสเข้าร่วม SCO ยังคงมี "รัฐผู้สังเกตการณ์" สองรัฐ ได้แก่ อัฟกานิสถานและมองโกเลีย และคาดว่าจะกลายเป็นรัฐผู้สมัครรายต่อไป
1
นอกจากนี้ ปัจจุบันมี "คู่เจรจา" ของ SCO จำนวน 14 รายที่อาจสมัครเป็นสมาชิกเต็มตัวรูปแบบในอนาคต รวมถึงประเทศอาหรับส่วนใหญ่ เช่น
บาห์เรน อียิปต์ คูเวต กาตาร์ ซาอุดีอาระเบีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ รวมถึงอาร์เมเนีย อาเซอร์ไบจาน , กัมพูชา , มัลดีฟส์ , เมียนมาร์ , เนปาล , ศรีลังกา และตุรกี และประเทศอื่นๆ ในเอเชีย
“แม้ว่าสมาชิกของ SCO มีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้น แต่การขยายตัวของกลุ่มเพิ่มเติมก็ไม่จำเป็นต้องได้รับความนิยมจากทุกคน”
1
Gill กล่าว เช่นเดียวกับอิหร่าน การขยายขนาดทำให้จุดสนใจหลักของ SCO ที่มีต่อเอเชียกลางเจือจางลง
และก่อให้เกิดความสับสนและความขัดแย้งใหม่ๆ ภายในองค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่งระหว่างอินเดียกับปากีสถาน หรือ/และระหว่างจีนกับอินเดีย
องค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้(SCO)ก่อตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2544 ประกอบด้วยจีน รัสเซีย และอดีตสาธารณรัฐโซเวียต 4 แห่งในเอเชียกลาง
รวมถึงคาซัคสถาน คีร์กีซสถาน ทาจิกิสถาน และอุซเบกิสถาน
ส่วน อินเดียและปากีสถานเข้าร่วม SCO ในปี 2560 และอิหร่านในปี 2566
1
ด้วยการภาคยานุวัติของเบลารุส สมาชิก SCO ได้ขยายจากเอเชียตะวันออก ไปยังเอเชียกลาง เอเชียใต้ และจากนั้นไปยังตะวันออกกลางและยุโรปตะวันออก
ทิโมธี เฮลธ์ (Timothy Heath) นักวิจัยอาวุโสด้านกลาโหมระดับนานาชาติของบริษัทแรนด์ คอร์ปอเรชัน ในสหรัฐอเมริกา กล่าวว่า
ประเทศตะวันตกจำเป็นต้องติดตามปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัสเซีย อิหร่าน และจีนอย่างใกล้ชิด
และพวกเขามีแนวโน้มที่จะมีแรงจูงใจมากขึ้นในการร่วมมือและช่วยเหลือซึ่งกันและกัน
แล้ว....สหรัฐฯ ทราบดีอยู่แล้วหรือไม่ว่า เดิมทีองค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ก่อตั้งขึ้นเพื่อต่อสู้กับสิ่งที่เรียกว่า "พลังชั่วร้าย 3 สิ่ง (Three evil forces)"
1
ได้แก่ การก่อการร้าย การแบ่งแยกดินแดน และลัทธิหัวรุนแรง
1
เรื่องนี้ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับความกังวลของจีนเกี่ยวกับกองกำลังแบ่งแยกดินแดนในซินเจียงนั่นเอง
แต่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา SCO ได้กลายเป็นเวทีสำคัญสำหรับ 3 ประเทศที่สร้างปัญหาให้กับสหรัฐอเมริกา ได้แก่ จีน รัสเซีย และอิหร่าน
นับตั้งแต่เริ่มต้นสงครามการค้า ความสัมพันธ์จีน-สหรัฐฯ เริ่มตึงเครียดมากขึ้น ทรัมป์ยกเลิกข้อตกลงนิวเคลียร์กับอิหร่านและบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรอิหร่านอีกครั้ง
หลังจากที่ไบเดนขึ้นสู่อำนาจ ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐอเมริกา จีน และอิหร่านก็ไม่เปลี่ยนแปลง
และยิ่งแย่ลงไปอีกหลังสงครามรัสเซีย-ยูเครน นั่นคือ ข้อตกลงความร่วมมือระยะยาวพิเศษ 25 ปีที่ลงนามโดยจีนและอิหร่านในปี 2564
หลังจากสงครามรัสเซีย-ยูเครนเริ่มต้นขึ้น อิหร่านถูกกล่าวหาว่าทำหน้าที่เป็นผู้จัดหาอาวุธให้กับรัสเซีย ส่วนจีนก็ปฏิเสธที่จะประณามรัสเซียมาโดยตลอด
แต่เมื่อเร็วๆ นี้กลับถูกตะวันตกกล่าวหามากขึ้นเรื่อยๆ ว่าจัดหาผลิตภัณฑ์ทางทหารและพลเรือนให้กับรัสเซีย สิ่งนี้ทำให้ผู้สังเกตการณ์ชาวตะวันตกเกิดความรู้สึกว่า
รัสเซีย จีน และอิหร่านกำลังเร่งก่อตั้งพันธมิตรดังกล่าว เพื่อเป็นศัตรูกับชาติตะวันตก
1
ในวันเดียวกันกับการซ้อมรบร่วมระหว่างจีนและเบลารุส ประธานสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกา จอห์นสัน(James Michael Johnson) กล่าวว่าเขาเคยเห็นบางประเทศสร้างพันธมิตรอย่างเปิดเผยเพื่อต่อต้านสหรัฐฯ
โดยมีจีนเป็นผู้นำ ฮาาาา
จอห์นสันยังกล่าวด้วยว่าประเทศเหล่านี้ใช้เทคโนโลยีทางทหารและทรัพยากรทางการเงินโดยรวมมากขึ้นเพื่อสนับสนุนซึ่งกันและกันในวิธีต่างๆ
และพยายามใช้ความพยายามต่างๆ มากมายเพื่อตัดเส้นทางการค้าของสหรัฐฯ ขโมยเทคโนโลยีของสหรัฐฯ ทำร้ายกองทัพสหรัฐฯ และแม้กระทั่งล้มล้างสหรัฐฯ เศรษฐกิจ.
1
เขาเชื่อว่าสภาคองเกรสจะต้องมุ่งเน้นไปที่การใช้ทุกวิถีทางเพื่อเผชิญหน้ากับจีน รวมถึงการผลักดันให้สภาคองเกรสกำหนดมาตรการคว่ำบาตรต่อจีน เช่น
การลงโทษบริษัทอุตสาหกรรมทางทหารของจีนที่ให้การสนับสนุนด้านวัตถุสองทางแก่รัสเซียและอิหร่าน และพิจารณาแผนการจำกัดการลงทุนในจีน
และหวัง เพื่อผลักดันให้เสร็จสิ้นกฎหมายฤดูใบไม้ร่วงนี้และลงนามในตะกร้ากฎหมายที่เกี่ยวข้องกับจีนที่สำคัญก่อนสิ้นปีนี้
1
จีนก็มีความกังวลของตัวเอง เพราะในระหว่างที่เกิดโรคระบาด สี จิ้นผิงหลีกเลี่ยงการพบปะแบบเห็นหน้ากับผู้นำของประเทศต่างๆ และสิ่งนี้มาพร้อมกับต้นทุนทางการทูต
ในเวลาเดียวกัน สหรัฐอเมริกาไม่ได้หยุดการเยือนทางการทูต
1
และการระบาดของสงครามในยูเครนได้ช่วยให้ประเทศตะวันตกเสริมสร้างฉันทามติในด้านความมั่นคง การแข่งขันทางเทคโนโลยี และประเด็นสิทธิมนุษยชน
ในกรณีนี้ จีนกังวลว่าสหรัฐฯ จะสร้างพันธมิตรระหว่างประเทศเพื่อร่วมกันกดดันจีน
จนนำไปสู่ ข้อขัดแย้งและอนาคตร่วมกัน
1
ในบรรดาองค์กรระหว่างประเทศที่นำโดยสหรัฐอเมริกา NATO ได้กลายเป็นแกนหลักของความมั่นคงของยุโรปและอเมริกา
ส่วน G7 ก็มีบทบาทสำคัญในการให้ความช่วยเหลือแก่ยูเครน
ทางด้าน AUKUS ทุกฝ่ายได้ร่วมมือในการสร้างเรือดำน้ำนิวเคลียร์ซึ่งมีส่วนสำคัญอย่างมาก(ผลกระทบ)ต่อภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก
แล้ว องค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้( SCO)และกลุ่ม BRICS ที่นำโดยจีนจะสามารถมีบทบาทคล้ายๆกันนี้ได้หรือไม่ล่ะ ?
ไม่เลยครับ SCO ไม่มีข้อตกลงภายใน SCO ที่คล้ายกับข้อตกลงของ NATO เลย
การที่ SCO ไม่สนใจที่จะเป็นทางเลือกแทน NATO เป็นเพราะว่าไม่มีข้อตกลงภายใน SCO ที่คล้ายกับข้อตกลงที่ 5 ของ NATO
แม้ว่าองค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้จะเน้นย้ำความร่วมมือด้านความมั่นคงในระดับภูมิภาค แต่ก็ไม่ใช่องค์กรทางทหาร
จุดเน้นของความร่วมมือด้านความมั่นคงมุ่งเน้นไปที่ปัญหาภายในภูมิภาค(ตัวเอง)เป็นหลัก (เช่น สิ่งที่เรียกว่าการก่อการร้าย การแบ่งแยกดินแดน และลัทธิหัวรุนแรง) มากกว่าปัญหาภายนอก
เมื่อเปรียบเทียบ SCO กับ G7 อาจมีความหมายมากกว่า
แต่ถ้าคุณต้องการค้นหาองค์กรที่สอดคล้องกับ G7 BRICS ถือเป็นรูปแบบที่เหมาะสมกว่า
ในมุมของ SCO ๆจะรวบรวมประเทศที่สำคัญๆ เช่น จีน รัสเซีย อินเดีย และปากีสถาน
ในขณะที่สมาชิก BRICS ประกอบไปด้วยมหาอำนาจทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคที่เกิดขึ้นใหม่จำนวนมาก
ดังนั้น จากมุมมองทางเศรษฐกิจ BRICS จึงเป็นรูปแบบองค์กรที่มีความเกี่ยวข้องมากกว่า
1
นอกจากนี้ยังมีเสียงที่ตั้งคำถามถึงอิทธิพลขององค์กรอีกด้วย ไนเจล กูลด์-เดวีส์(Nigel Gould-Davies) แห่งสถาบันศึกษายุทธศาสตร์ระหว่างประเทศแห่งอังกฤษ เชื่อว่า
SCO ได้รับการยกย่องว่าเป็นองค์กรขนาดใหญ่แห่งใหม่ที่ไม่ใช่องค์กรตะวันตก
แต่อิทธิพลที่แท้จริงขององค์กรนั้นน้อยกว่าส่วนต่างๆ เมื่อนำมารวมกัน จึงมีความไว้วางใจไม่เพียงพอ
ระหว่างประเทศสมาชิกในการร่วมมือ แบ่งปันความสามารถ และบรรลุผลลัพธ์ที่ยอดเยี่ยมไปด้วยกัน ยังห่างไกลนัก
แต่ เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่าจีนได้เริ่มประสานงานกับรัฐบาลเอเชียกลางในประเด็นด้านความปลอดภัย
ผ่านช่องทางทวิภาคี การประชุมสุดยอด "เอเชียกลาง-จีน"
นี่ อาจเป็นการแสดงออกถึงความไม่พอใจที่เพิ่มขึ้นของจีนต่อ SCO
เนื่องจากเป็นเวทีสำหรับจีนในการโต้ตอบกับภูมิภาคเอเชียกลางทั้งหมดโดยไม่มีรัสเซีย
1
โฆษณา