เจ้าของตัวจริงคือ กสทช. เจ้าของค่ายสัญญานคือผู้ที่เช่าสัมปทานโทรคมนาคมของชาติ หากมีการฟ้องร้องเรื่องการร่วมกันรับผิด จะไปมีผลกระทบในภาพรวมที่ใหญ่โตมากในเรื่องการตีความของข้อกฎหมายระหว่างผู้ออกกฎกับผู้ทีทำตามกฎ เพราะฉะนั้นเรื่องเหล่านี้จึงถูกจำกัดไว้ทีการฉ้อโกงโดยวิธีการหลอกให้หลงเชื่อระหว่างกัน ให้อยู่ในบนบทบัญญัติของความผิดฐานฉ้อโกง มาตรา 341-348 ตามรัฐธรรมนูญครับ