6 ต.ค. เวลา 08:47 • หุ้น & เศรษฐกิจ

EP39 U-Tapao-Eastern Airport City: พลิกโฉมเศรษฐกิจไทยอย่างไร?

สนามบินอู่ตะเภาเริ่มต้นในฐานะสนามบินทหารที่สร้างขึ้นในช่วงสงครามเวียดนาม และได้พัฒนามาเป็นสนามบินเชิงพาณิชย์ในโครงการ Eastern Airport City ภายใต้แผนยุทธศาสตร์ระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก (Eastern Economic Corridor หรือ EEC) ของประเทศไทย โครงการนี้มีเป้าหมายในการเพิ่มศักยภาพของประเทศไทยในฐานะศูนย์กลางการบินและโลจิสติกส์ในภูมิภาค โดยเน้นการพัฒนาสนามบินอู่ตะเภาให้เป็นสนามบินนานาชาติที่สามของกรุงเทพฯ พร้อมการเชื่อมต่อด้วยรถไฟความเร็วสูงไปยังสนามบินสุวรรณภูมิและสนามบินดอนเมือง
มูลค่าการลงทุนประมาณ Eastern Airport City
โครงการนี้มีมูลค่าการลงทุนประมาณ 290,000 ล้านบาท (ราว 8.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) โดยใช้รูปแบบการลงทุนภายใต้โครงการ Public-Private Partnership (PPP) ซึ่งประกอบด้วยบริษัทชั้นนำอย่าง BBS Joint Venture ซึ่งเป็นความร่วมมือระหว่าง Bangkok Airways, BTS Group และ Sino-Thai Engineering และการพัฒนาหลักในโครงการนี้ประกอบด้วย:
  • 1.
    Air Cargo & Free Trade Zone: รองรับสินค้าขนส่งทางอากาศสูงสุด 3 ล้านตันต่อปี
  • 2.
    Maintenance Repair and Overhaul (MRO): ศูนย์ซ่อมบำรุงอากาศยานซึ่งจะเป็นหนึ่งใน MRO ที่ใหญ่ที่สุดในภูมิภาค
  • 3.
    Passenger Terminal: เพิ่มขีดความสามารถรองรับผู้โดยสารสูงสุด 60 ล้านคนต่อปี ภายในปี 2055 การลงทุนทั้งหมดนี้คาดว่าจะสร้างรายได้มากกว่า 305,555 ล้านบาทให้แก่รัฐในช่วงระยะเวลาของโครงการ​
สนามบินนานาชาติอู่ตะเภาเป็นสนามบินนานาชาติหลักแห่งที่ 3 ของประเทศไทย ที่มา www.uta.co.th
มูลค่าการลงทุนและการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ
โครงการพัฒนาสนามบินอู่ตะเภาและเมืองการบินภาคตะวันออก (Eastern Airport City) เป็นก้าวสำคัญในการเพิ่มขีดความสามารถของไทยในด้านการบินและโลจิสติกส์ โดยมีเป้าหมายในการพัฒนาสนามบินอู่ตะเภาให้เป็นศูนย์กลางการบินระดับภูมิภาค ซึ่งจะช่วยดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศและสนับสนุนการพัฒนาพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก
เมืองการบินภาคตะวันออก ที่มา www.uta.co.th
โครงการ Eastern Airport City คาดว่าจะดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศได้มากกว่า 290,000 ล้านบาท ซึ่งครอบคลุมหลายอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับการบิน เช่น ศูนย์ซ่อมบำรุงอากาศยาน (MRO) เขตการค้าเสรี (Free Trade Zone) และธุรกิจโลจิสติกส์ นอกจากนี้ยังมีความร่วมมือกับบริษัทระหว่างประเทศ เช่น Narita International Airport ในการพัฒนาสนามบิน
โครงการนี้มีการลงทุนมหาศาลเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในด้านต่าง ๆ อาทิ:
  • 1.
    การขยายท่าอากาศยาน: การก่อสร้างเทอร์มินัลผู้โดยสารใหม่และการเพิ่มขีดความสามารถในการรองรับเครื่องบิน ทำให้สามารถรองรับผู้โดยสารได้ถึง 60 ล้านคนต่อปีภายในปี 2055​
  • 2.
    การพัฒนาระบบขนส่งสินค้า: การสร้างโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับการขนส่งสินค้าทางอากาศ 3 ล้านตันต่อปี
ประมาณการผู้โดยสารและรายได้
ในปี 2023 สนามบินอู่ตะเภา (U-Tapao) รองรับผู้โดยสารประมาณ 447,340 คน และมีจำนวนเครื่องบินขึ้นลง 6,110 เที่ยวบิน นอกจากนี้ยังเชื่อมต่อกับ 34 เมืองทั่วโลก โดยเน้นที่ประเทศในกลุ่มอาเซียน
สำหรับปี 2034 คาดว่าจำนวนผู้โดยสารจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยสามารถรองรับได้ถึง 60 ล้านคนต่อปี และการขนส่งสินค้าทางอากาศจะเพิ่มขึ้นเป็น 3 ล้านตันต่อปี โครงการนี้คาดว่าจะสร้างรายได้ให้กับรัฐและเพิ่มสัดส่วนต่อ GDP ของประเทศได้อย่างมาก
รายได้จากการดำเนินการของสนามบินและการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน เช่น เขตการค้าเสรี และศูนย์ซ่อมบำรุง จะเพิ่มสัดส่วนของรายได้ต่อประชากรไทยอย่างมีนัยสำคัญ
มูลค่าผลกระทบเชิงลบ
ในกรณีของสนามบินอู่ตะเภา ผลกระทบเชิงลบที่สำคัญคือเสียงจากการขึ้นลงของเครื่องบิน ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อคุณภาพชีวิตของชุมชนโดยรอบ โดยมีการคำนวณมูลค่าการชดเชยหรือเยียวยาจากหน่วยงานต่าง ๆ รวมถึงค่าใช้จ่ายในการสร้างมาตรการลดผลกระทบเหล่านี้ ทั้งนี้ยังรวมถึงการจัดการมลพิษทางอากาศจากการก่อสร้างและการขนส่งทางอากาศ การชดเชยนั้นครอบคลุมถึงโครงการต่าง ๆ เช่น การติดตั้งระบบกำแพงกันเสียง และการปลูกป่าเพื่อลดผลกระทบจากการขนส่ง
แนวทางการเยียวยา
แนวทางการเยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบจะมุ่งเน้นไปที่การให้ค่าชดเชยและการย้ายชุมชนที่ได้รับผลกระทบ รวมถึงการออกแบบพื้นที่สีเขียวและการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมในพื้นที่ที่มีความสำคัญทางนิเวศวิทยา นอกจากนี้ยังมีการพัฒนามาตรการเพื่อลดมลพิษทางเสียง เช่น การสร้างอาคารป้องกันเสียงรบกวนและการควบคุมมลพิษทางอากาศจากสนามบินอย่างเข้มงวด
บทบาทของ EIA
กระบวนการ EIA มีความสำคัญอย่างยิ่งในการระบุและลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะโครงการขนาดใหญ่เช่นนี้ โดยผลการประเมิน EIA จะถูกนำไปใช้ในการกำหนดมาตรการป้องกันและลดผลกระทบที่ชัดเจน
บทสรุป
โครงการพัฒนาสนามบินอู่ตะเภาและเมืองการบินภาคตะวันออก (Eastern Airport City) เป็นก้าวสำคัญในการเพิ่มขีดความสามารถของไทยในด้านการบินและโลจิสติกส์ โดยมีเป้าหมายในการพัฒนาสนามบินอู่ตะเภาให้เป็นศูนย์กลางการบินระดับภูมิภาค ซึ่งจะช่วยดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศและสนับสนุนการพัฒนาพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก (EEC)​ มูลค่าการลงทุนรวมคาดว่าจะมากกว่า 9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
การต่อยอดและการพัฒนาในอนาคต
โครงการสามารถต่อยอดไปยังการพัฒนาอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ เช่น การสร้าง Aerotropolis (เมืองรอบสนามบิน) ซึ่งรวมถึงการพัฒนาเขตพาณิชย์ ธุรกิจโรงแรม ศูนย์นิทรรศการ และพื้นที่สำนักงาน โครงการเหล่านี้จะช่วยส่งเสริมการท่องเที่ยว การค้า และสร้างงานจำนวนมาก อีกทั้งจะช่วยเพิ่มศักยภาพการแข่งขันของประเทศไทยในอุตสาหกรรมการบินระดับโลก​
ในภาพรวม โครงการนี้ไม่เพียงแต่จะเพิ่มขีดความสามารถทางการบินของประเทศ แต่ยังมีศักยภาพในการสร้างรายได้และเพิ่มโอกาสทางเศรษฐกิจในระยะยาว
Econ Insight: สอบศัพท์เศรษฐศาสตร์
  • Public-Private Partnership (PPP): การร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในการลงทุนหรือดำเนินโครงการใหญ่ ๆ เพื่อกระจายความเสี่ยงและแบ่งปันผลประโยชน์ เช่น โครงการพัฒนาสนามบินอู่ตะเภาและเมืองการบินภาคตะวันออกที่ใช้รูปแบบ PPP
  • Return on Investment (ROI): อัตราผลตอบแทนจากการลงทุน ซึ่งในกรณีของสนามบินอู่ตะเภาและโครงการเมืองการบิน คาดว่าจะสร้างรายได้มหาศาลทั้งในด้านโลจิสติกส์ การขนส่งสินค้า และการท่องเที่ยว
  • Free Trade Zone (FTZ): พื้นที่การค้าเสรีที่ได้รับสิทธิพิเศษทางภาษีและศุลกากร ช่วยส่งเสริมการลงทุนระหว่างประเทศ เช่น พื้นที่การค้าเสรีภายในสนามบินอู่ตะเภาที่รองรับสินค้าขนส่งทางอากาศ​
  • Environmental Impact Assessment (EIA): การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมก่อนดำเนินโครงการ โดยคำนึงถึงผลกระทบทั้งทางธรรมชาติและชุมชน ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการลดผลกระทบจากการขยายสนามบิน​
บทความอ้างอิง
  • Airport Technology. (2023, January 30). Thailand to start $8.8bn aviation city project. Airport Technology.
  • Airport Technology. (2020, October 16). U-Tapao International Airport and Eastern Airport City Development. Airport Technology.
  • BTS Group Holdings. (2020). Signing Ceremony for Public Private Partnership Agreement of U-Tapao International Airport City Project & Eastern Airport City Project. BTS Group.
  • U-Tapao Rayong-Pattaya International Airport. (2023). U-Tapao Rayong-Pattaya International Airport corporate. U-Tapao International Airport.
  • Asian Infrastructure Investment Bank. (2022). U-Tapao Airport Stakeholder Engagement Framework. AIIB.
โฆษณา