29 พ.ย. 2024 เวลา 09:22 • หนังสือ

ความแตกต่าง

. มีคนเคยถามผมว่า ที่ทำงานมาจนเกษียณ ชอบงานที่ทำในตำแหน่งไหนมากที่สุด
. คำถามนี้เคยถามตัวเองอยู่เหมือนกัน เมื่อใกล้จะเกษียณจากการทำงาน
. ถ้าเลือกจากที่ได้มีโอกาสทำงานในตำแหน่งต่างๆ ของตัวเอง ตำแหน่งงานที่รู้สึกว่าทำงานแล้วรู้สึกสนุกและเป็นสุขที่ได้ทำมีอยู่สองตำแหน่ง คือ ตอนเป็นนายอำเภอกับเป็นผู้ว่าราชการจังหวัด
. มีคนถามต่อว่าเพราะอะไร
. เหตุผลไม่มีอะไรมาก คือ ตอนทำงานในสองตำแหน่งนั้นเป็นช่วงเวลาที่รู้สึกว่าได้มีโอกาสใช้วิชาความรู้ ความคิดและประสบการณ์มานำการพัฒนาและทำงานต่างๆ ตามที่เราคิดอยากจะทำและสามารถผลักดันทำให้เป็นจริง เป็นประโยชน์ต่อพื้นที่และคนในพื้นที่ได้
. จากที่ได้มีโอกาสไปบรรยาย ไปลงพื้นที่และได้มีโอกาสพูดคุยกับนายอำเภอรุ่นน้องๆ หลายๆ คน ทำให้ได้ยินนายอำเภอรุ่นน้องๆ บอกให้ฟังว่า เป็นนายอำเภอสมัยนี้เหนื่อย งานเยอะกว่านายอำเภอสมัยก่อนที่ผมเคยเป็นนายอำเภอ
. บางคนเลยตั้งคำถามว่า ทำไมเดี่ยวนี้งานมันถึงดูเยอะ ยุ่งยากและสลับซับซ้อนมากกว่าเดิม
. เลยมานั่งทบทวนวิเคราะห์ดูอะไรเป็นปัจจัยหรือเหตุสำคัญที่ทำให้เกิดความแตกต่างระหว่างนายอำเภอสมัยก่อนกับนายอำเภอสมัยนี้
. ถ้าคำถามข้างบนนี้เป็นข้อสอบ คำตอบของแต่ละคนก็คงแตกต่างกันไปตามความคิด มุมมองและประสบการณ์ของแต่ละคน แต่ในความเห็นของผมคิดว่า ความแตกต่างที่เป็นปัจจัยสำคัญที่มีผลกระทบกับการทำงานของนายอำเภอและข้าราชการฝ่ายปกครองในสมัยปัจจุบันคือ ความรวดเร็วของการติดต่อสื่อสาร (speed of communication) ระหว่างคนในสังคม ที่เป็นผลจากความก้าวหน้าและการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีอีกทีนึง
. สมัยตอนเริ่มต้นทำงานเป็นปลัดอำเภอในปี 2531 แม้จะเริ่มมีการใช้คอมพิวเตอร์ในการทำงานบ้างแล้ว แต่ก็มีใช้อยู่ในวงจำกัด จำได้ว่าที่สำนักงานจังหวัดมหาสารคามสมัยนั้นมีห้องคอมพิวเตอร์ใช้งานแล้ว
. ในสมัยนั้นข่าวสารจากภายนอกที่จะเข้าถึงคนในพื้นที่แบบวงกว้างที่สุดและเร็วที่สุด คือ วิทยุ ทีวี รองลงมาคือหนังสือพิมพ์ การติดต่อระหว่างคนที่อยู่ไกลๆ กันยังใช้จดหมาย โทรเลข และโทรศัพท์ทางไกลซึ่งราคาแพง
. สำหรับการติดต่อสั่งงานจากจังหวัดมาอำเภอ หรือการรายงานจากอำเภอไปจังหวัดจะใช้วิทยุสื่อสารเป็นหลัก บนที่ว่าการอำเภอในสมัยนั้นจะมีห้องวิทยุ มีเครื่องรับส่งวิทยุเครื่องใหญ่ ไว้รับส่งข่าวสารระหว่างจังหวัดกับอำเภอ กับติดต่อกับปลัดอำเภอที่มีวิทยุสื่อสารแบบติดตัว ซึ่งสมัยนั้นถ้าปลัดอำเภอคนไหนมีวิทยุติดตัวก็ต้องถือว่าเท่สุดๆ ยี่ห้อที่นิยมใช้กันเท่าที่จำได้ก็ต้องยี่ห้อ yaesu กับ icom
. ด้วยเหตุนี้เสาวิทยุที่ตั้งอยู่ที่อำเภอจึงมึความสำคัญมาก ถ้าเกิดชำรุดเสียหายต้องรีบซ่อมแซม เพราะไม่เช่นนั้นจะติดต่อสื่อสารกับจังหวัดไม่ได้เลย เพราะบางอำเภอยังไม่มีโทรศัพท์ติดตั้งใช้งานเลย
. ถึงสมัยที่เป็นนายอำเภอตอนปลายปี 2547 หรือ 20 ปีที่แล้ว การใช้งานอินเตอร์เน็ตกำลังแพร่หลาย มีเว็ปไซต์ที่ให้ข้อมูลข่าวสารเกิดขึ้นมากมาย โทรศัพท์มือถือมีการใช้งานแพร่กระจายไปทั่ว มีการขยายเขตสัญญาณออกไปทั่วประเทศ ซึ่งดูได้จากเสาสัญญาณมือถือที่มีการติดตั้งเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ
. เวลาใช้โทรศัพท์มือถือถ้าอยู่ใกล้เสาสัญญาณคลื่นก็จะแรง พูดคุยได้ชัดเจน แต่ถ้าอยู่ห่างๆ ออกไป สัญญาณก็อ่อนลงตามระยะทาง ที่อำเภอจะมีจุดที่รู้กันว่าตรงไหนควรไปใช้โทรศัพท์มือถือ มือถือยังใช้งานเพื่อการโทรพูดคุยกับการส่งข้อความถึงกันผ่าน SMS ยังไม่มีเรื่องการใช้สัญญาณเน็ตในมือถือ
. การเชื่อมต่ออินเตอร์เน็ตยังใช้เครื่องโมเด็ม (modem) ต่อผ่านสายโทรศัพท์กัน และมีโปรแกรมที่ทำให้คนติดต่อพูดคุยกันด้วยการพิมพ์ผ่านคอมพิวเตอร์ทางอินเตอร์เน็ตแทนการโทรได้ เช่น โปรแกรม Msn
. ข่าวสารจากภายนอกในสมัยนี้ มีช่องทางที่เข้าถึงคนในพื้นที่ได้รวดเร็วและกว้างขวางมากขึ้น โดยเฉพาะทางโทรทัศน์ ซึ่งมีทั้งทีวีระบบเสาแบบดั้งเดิม ระบบจานดาวเทียมและระบบเคเบิ้ลทีวี แต่ที่สำคัญมากคือ คนสามารถเข้าถึงข้อมูลข่าวที่ส่งผ่านอินเตอร์เน็ตผ่านเว็ปไซต์ต่างๆ ทั้งในและนอกประเทศได้อย่างสะดวก
• สำหรับการติดต่อระหว่างจังหวัดกับอำเภอ การติดต่อกันทางวิทยุสื่อสารมีการใช้งานน้อยและไม่นิยมใช้กัน การสั่งการและการรายงานระหว่างจังหวัดกับอำเภอใช้โทรศัพท์ โทรศัพท์มือถือและการส่งโทรสาร (Fax) กันเป็นหลัก
. มาถึงสมัยปัจจุบัน ด้วยพัฒนาการของเทคโนโลยีทำให้โทรศัพท์มือถือกลายเป็นศูนย์รวมของทุกสิ่ง นอกจากฟังค์ชั่นพื้นฐานที่ไว้ใช้ในการโทรติดต่อสื่อสารกันแล้ว มือถือยังพ่วงเอาการรับส่งสัญญาณเน็ต ใช้ในการรับส่งข้อมูลผ่านเน็ตเข้าไปไว้ในมือถือด้วย ทำให้สามารถทำงานเพิ่มเติมได้อีกมากมายหลายอย่าง
. แทบทุกครอบครัว แทบทุกคน ในทุกพื้นที่ ต่างมีโทรศัพท์มือถือใช้กัน มือถือเครื่องเดียวใช้แทนโทรทัศน์ วิทยุ หนังสือพิมพ์ การสื่อสารต่างๆ และสามารถค้นหาข้อมูลต่างๆ ได้หมด ข่าวสารจากทั่วทุกมุมโลกจึงเข้าถึงผู้คนไม่ว่าจะอยู่ที่มุมไหนของประเทศไทยได้ทันที พร้อมๆ กัน
. นอกจากนี้ยังมีแพลตฟอร์มต่างๆ ที่ช่วยทำให้คนสื่อสารถึงกันทั้งทางตัวอักษร เสียงและภาพได้อย่างสะดวกสบาย และมีหลายแพลตฟอร์ม ที่ช่วยทำให้คนทั่วๆ ไปก็เป็นผู้รายงานข่าวได้เอง
. การติดต่อสื่อสารของหน่วยงานต่างๆ สามารถทำได้รวดเร็วขึ้น ส่วนกลางสามารถติดต่อสั่งงานแบบยิงตรงลงถึงอำเภอได้ภายในไม่กี่นาที เรื่องต่างๆ จึงลงไปถึงอำเภอเร็วขึ้น โดยส่วนกลาง จังหวัดสามารถสั่งการทางออนไลน์ผ่านมือถือได้ เวลารายงานอำเภอก็สามารถรายงานผ่านระบบออนไลน์แทนรายงานด้วยกระดาษมากขึ้น
. ในขณะเดียวกันเรื่องหรือเหตุการณ์อะไรที่เกิดขึ้นในพื้นที่ในหมู่บ้านตำบลก็จะมาถึงอำเภอเร็วขึ้น เพราะคนมีช่องทางในการแสดงความคิดเห็น ร้องทุกข์ร้องเรียน เผยแพร่เรื่องราวหรือปัญหาผ่านระบบออนไลน์ได้หลากหลายช่องทาง
. การทำงานของอำเภอในปัจจุบันจึงต้องพร้อมรับเรื่องสั่งการที่ลงมาอย่างรวดเร็วและมาเรื่อยๆ และต้องพร้อมรับกับเรื่องที่เกิดในพื้นที่ที่เข้าถึงอำเภอได้ทุกเวลา ทุกช่องทาง จึงไม่แปลกอะไรที่งานของนายอำเภอในปัจจุบันจึงดูยุ่งๆ เยอะและเหนื่อยกว่าแต่สมัยก่อน เพราะงานเข้าอยู่ตลอด
. เพราะยุคสมัยเปลี่ยน สภาพสังคมก็เปลี่ยนแปลงไป การทำงานของคนในหน่วยงานและตำแหน่งต่างๆ ก็ต้องปรับเปลี่ยนตามไปอย่างมิอาจหลีกเลี่ยงได้
เล่าเรื่องโดย Bt
29 พฤศจิกายน 2567
ติดตามอ่านเพิ่มเติม
โฆษณา