การมีอยู่ของกฎหมายมหาชน?
กฎหมายมหาชนถือเป็นกฎหมายสมัยใหม่ที่จริงๆก็พึ่งมีไม่กี่ร้อยปีมานี้กฎหมายมหาชนจึงมีความใหม่มากๆเมื่อเทียบกับกฎหมายเอกชนที่มีมานานกว่าตั้งแต่สมัยโรมัน
คำถามคือแล้วเรามีกฎหมายมหาชนกันไปทำไม?
ในเชิงทฤษฎีแล้วการมีอยู่เกิดขึ้นของกฎหมายมหาชนเอาเข้าจริงสัมพันธกันกับการมีอยู่ของรัฐก็คือ
มีไว้เพื่อสร้างประโยชน์สุขของมหาชนของคนในรัฐในประเทศนั้นๆกล่าวอีกมุมนึงคือการมีอยู่ของรัฐนั้นต้องมีไว้เพื่อให้รัฐนั้นจัดทำบริการสาธารณะเพื่อประโยชน์สาธารณะแก่ประชาชน
บริการสาธารณะเช่นอะไรบ้าง กล่าวให้เห็นภาพก็เช่นสาธารณสุขหรือการอำนวยความสะดวกของรัฐให้น้ำไหลไฟสว่างพูดอีกมุมคือการจัดทำไฟฟ้า ปะปาเหล่านี้ล้วนแต่เป็นบริการสาธารณะทั้งสิ้น
การจัดทำบริการสาธารณะเพื่อประโยชน์สาธารณะท้ายสุดการจะทำได้ก็ย่อมต้องมีกฎหมายให้อำนาจ รัฐจึงจะกระทำการใดๆได้และย่อมต้องกระทำผ่านงบประมาณแผ่นดินตามกฎหมายพรบ.งบประมาณ พรบ.เงินคงคลังกล่าวกันง่ายๆคือใช้ภาษีประชาชนในการจัดทำ
เมื่อเป็นเช่นนี้แล้ว การมีอยู่ของกฎหมายมหาชนในรัฐสมัยใหม่จึงมีอยู่ไปเพื่อมุ่ง จำกัดอำนาจรัฐเพราะหากปล่อยให้รัฐกระทำการใดๆโดยอิสระเกินไปอาจจะนำมาสู่การใช้อำนาจตามกฎหมายการใช้เงินภาษีอากรของประชาชนไปในทางที่ฉ้อฉลก็เป็นได้
เหตุนี้เองจึงทำให้กฎหมายมหาชนจึงได้เกิดขึ้นเพื่อมีเจตนาในการมุ่งกำกับการควบคุมการใช้อำนาจรัฐเป็นสำคัญซึ่งการควบคุมจำกัดการใช้อำนาจรัฐมีทั้งการควบคุมตรวจสอบกันเองภายในองค์กรในหน่วยงานของรัฐเช่น การอุทธรณ์คำสั่งทางปกครองภายในองค์กร และยังมีกระบวนการควบคุมภายนอกหน่วยงานเช่นควบคุมผ่านองค์กรอิสระอาทิผู้ตรวจการแผ่นดิน หรือควบคุมผ่านศาลปกครองเป็นต้น
#Publiclaw
#Publiclawcase
#ทนายความคดีปกครอง
#นักกฎหมายปกครอง
#กฎหมายมหาชน
- 4
โฆษณา
- ดาวน์โหลดแอปพลิเคชัน
- © 2024 Blockdit
