ไม่ต้องกลัวการให้สินบนแล้ว
นิติการุณย์
มิ่งรุจิราลัย
พ.ร.บ.การปฏิบัติที่ทุจริตในต่างประเทศของสหรัฐฯหรือ Foreign Corrupt Practices Act ที่เรียกกันย่อๆว่า FCPA
FCPA เป็นกฎหมายป้องกันการติดสินบนเจ้าหน้าที่รัฐบาลต่างประเทศโดยบริษัทและบุคคลสัญชาติอเมริกัน
มีเจ้าหน้าที่หลายประเทศติดคุกเพราะกฎหมายนี้ แม้ว่าจะพ้นจากตำแหน่งไปนานแล้ว
แต่หลายครั้งก็มีการรื้อฟื้นย้อนหลัง และนำพวกที่รับและให้สินบนเข้าไปกินข้าวแดงกลายเป็นผู้ต้องราชทัณฑ์
ข้อใหญ่ใจความของ FCPA คือห้ามบุคคลหรือบริษัทอเมริกันจ่ายหรืออนุญาตให้จ่ายสิ่งที่มีมูลค่าใดๆ แก่เจ้าหน้าที่รัฐต่างประเทศเพื่อให้ได้มาซึ่งธุรกิจหรือรักษาธุรกิจหรือความได้เปรียบที่ไม่เป็นธรรม
การบังคับใช้กฎหมาย FCPA เป็นความร่วมมือระหว่าง DOJ หรือกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ และ SEC หรือสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ
ทั้ง DOJ และ SEC มีอำนาจดำเนินคดีอาญาและแพ่งต่อบุคคลและบริษัทที่ละเมิดกฎหมายว่าด้วยการปฏิบัติที่ทุจริตในต่างประเทศของสหรัฐฯ
ใครที่ละเมิดกฎหมาย FCPA อาจได้รับโทษทางอาญาสูงสุด ถึง 15 ปีและโทษปรับสูงสุด 2.5 แสนดอลลาร์สหรัฐฯ หรือ 3 เท่าของมูลค่าทางการเงินของสิ่งที่เจ้าหน้าที่รัฐบาลต่างประเทศเรียกร้อง
เราคนไทยอาจจะเคยได้ยินเรื่องของนายเจอรัลด์และนางแพทริเซีย กรีน สองสามีภรรยาชาวอเมริกัน ต้องการได้สิทธิจัดงานเทศกาลภาพยนตร์นานาชาติกรุงเทพฯ ระหว่าง พ.ศ.2545-2550 และจ่ายเงินใต้โต๊ะให้เจ้าหน้าที่ฝ่ายไทยไป 60 ล้านบาท
กระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯดำเนินคดีกับ 2 สามีภรรยานักธุรกิจชาวอเมริกันข้อหาให้สินบนเจ้าหน้าที่รัฐต่างประเทศ
ศาลสหรัฐฯพิพากษาให้จำคุกคนทั้งคู่ 6 เดือน กักบริเวณในบ้านอีก 6 เดือน จ่ายค่าชดเชย 2.5 แสนดอลลาร์สหรัฐฯ
ส่วนเจ้าหน้าที่ชาวไทยและบุตรสาว โดนศาลฎีกาของไทยตัดสินจำคุก 50 ปีและ 40 ปี และโดนอายัดเงินในบัญชีธนาคารของบุตรสาวในอังกฤษ ไอร์แลนด์ สิงคโปร์ เกาะเจอร์ซีย์ และสวิตเซอร์แลนด์ รวม 1.8 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯหรือ 65 ล้านบาท
ผู้อ่านท่านจำซีเมนส์ บริษัทวิศวกรรมยักษ์ใหญ่จากเยอรมนีได้ไหมครับ บริษัทนี้เคยโดนกฎหมาย FCPA เล่นงาน ถูกปรับเป็นเงิน 1.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ
เดมเลอร์ บริษัทผู้ผลิตรถยนต์สัญชาติเยอรมันก็เคยโดนจับปรับเป็นเงิน 185 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ
โททาล บริษัทพลังงานจากฝรั่งเศสโดนปรับ 398 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพราะให้สินบนเจ้าหน้าที่รัฐบาลอิหร่านเพื่อให้ได้รับสัมปทานน้ำมัน
เจจีซี บริษัทวิศวกรรมจากญี่ปุ่นโดนปรับ 218.8 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพราะไปให้เจ้าหน้าที่ไนจีเรียเพื่อให้ได้รับสัมปทานโครงการก๊าซธรรมชาติเหลว
และบีเออี ซิสเต็มส์ บริษัทด้านการป้องกันประเทศจากอังกฤษถูกปรับ 400 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เรื่องให้สินบนเจ้าหน้าที่ต่างประเทศเพื่อให้ได้รับสัญญาทางการทหาร
10 กุมภาพันธ์ 2025 โดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ลงนามในคำสั่งบริหารให้กระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ ระงับการบังคับใช้ FCPA หรือกฎหมายว่าด้วยการปฏิบัติทุจริตในต่างประเทศชั่วคราว
ทรัมป์ให้เหตุผลว่ากฎหมาย FCPA ขัดขวางการทำธุรกิจของบริษัทอเมริกันและทำให้บริษัทอเมริกันเสียเปรียบจากคู่แข่งขันประเทศอื่น เพราะบริษัทของประเทศอื่นจ่ายใต้โต๊ะได้ แต่บริษัทอเมริกันจ่ายไม่ได้ บริษัทอเมริกันจึงไม่ได้งาน
ทรัมป์บอกว่า เพื่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและความมั่นคงของสหรัฐฯ ต่อไปนี้การสืบสวนและการบังคับใช้กฎหมาย FCPA ต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรมก่อนเท่านั้น
ผู้อ่านท่านผู้เจริญ นี่หมายความว่าต่อแต่นี้เป็นต้นไป การติดสินบนเจ้าหน้าที่จะกลายเป็นเรื่องที่ไม่ผิดกฎหมาย
นับแต่ 10 กุมภาพันธ์ 2025 ระบบมือใครยาว สาวได้สาวเอาจะกลายเป็นสิ่งปกติ จะมีการติดสินบนกันมากขึ้น
หลักนิติธรรมในระดับสากลจะถูกทำลาย ความโปร่งใสไม่ต้องพูดถึงเพราะการทุจริตจะเป็นสิ่งที่ยอมรับกันได้
ทรัมป์เป็นประธานาธิบดีในรอบที่ 2 ตั้งแต่ 20 มกราคม 2025 จนถึงวันที่ผู้อ่านท่านผู้เจริญอ่านบทความนี้ เป็นเวลาเพียง 25 วัน
มีทั้งคนเกลียดและคนชอบทรัมป์
คนอเมริกันเฮเมื่อทรัมป์ขึ้นภาษีเหล็กและอะลูมิเนียมนำเข้าร้อยละ 25
ส่วนที่เป็นความกังวลของคนอเมริกันและชาวโลกก็คือการขึ้นภาษีจะนำไปสู่ความสัมพันธ์อันเลวร้ายระหว่างสหรัฐฯกับพันธมิตร
จำนวนไม่น้อยกังวลเรื่องสหรัฐฯจะอยู่ห่างจากชุมชนนานาชาติมากขึ้นเรื่อยๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เรื่องสาธารณสุขระดับโลก
โลกเริ่มเลอะเทะตุ๊มเปะแล้วครับ.
- 11
โฆษณา
- ดาวน์โหลดแอปพลิเคชัน
- © 2025 Blockdit
