4 มี.ค. เวลา 12:30 • ข่าวรอบโลก

"ประชุมสองสภา" ของจีนมีความหมายต่อโลกอย่างไร

  • "การประชุมสองสภา" เป็นการประชุมประจำปีของสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติ หรือ เอ็นพีซี (NPC) ซึ่งเป็นสภานิติบัญญัติระดับสูงสุด และการประชุมประจำปีของคณะกรรมการแห่งชาติประจำสภาที่ปรึกษาทางการเมืองแห่งประชาชนจีน หรือ ซีพีพีซีซี (CPPCC) ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ปรึกษาทางการเมืองระดับสูงสุดของจีน
  • ประเด็นสำคัญของการประชุมสองสภา ได้แก่ เป้าหมายการเติบโตประจำปีของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศหรือจีดีพี (GDP) ซึ่งจะมีการเผยแพร่ตัวเลขผ่านรายงานการปฏิบัติงานของรัฐบาล ณ การเปิดประชุม NPC รวมถึงตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจที่สำคัญอื่น ๆ เช่น อัตราส่วนการขาดดุลต่อจีดีพีและเป้าหมายเงินเฟ้อ และพันธกิจการพัฒนาของทั้งปี
  • การประชุมประจำปีของ NPC จะออกหรือแก้ไขกฎหมาย โดยเฉพาะกฎหมายที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง ได้แก่ รัฐธรรมนูญ ประมวลกฎหมายแพ่ง กฎหมายกำกับดูแล และกฎหมายการลงทุนจากต่างประเทศ โดยปีนี้สมาชิกสภาฯ จะพิจารณาแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วย สมาชิก NPC และสภาผู้แทนประชาชนท้องถิ่นทุกระดับ นับเป็นการแก้ไขครั้งที่ 4 ตั้งแต่ประกาศใช้ในปี 1992
กรุงปักกิ่ง เมืองหลวงของจีน กำลังเตรียมพร้อมที่จะต้อนรับผู้แทนหลายพันคนจากทั่วประเทศอีกครั้งสำหรับการประชุมทางการเมืองที่ยิ่งใหญ่ที่สุดประจำปี
ท่ามกลางการรักษาความปลอดภัยที่เข้มงวดยิ่งขึ้นและการห้ามใช้โดรน การประชุมที่เรียกว่าการประชุมสองสภา (Two Sessions) จะไม่เพียงแต่มีผู้นำระดับสูงของประเทศเข้าร่วมเท่านั้น แต่ยังมีบุคคลสำคัญจากภาคเอกชน รวมไปถึงวงการกีฬาและบันเทิงอีกด้วย
การประชุมที่เรียกว่า 两会 (เหลี่ยงฮุ่ย) ในภาษาจีนกลางนั้นถือเป็นการให้ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับวาระนโยบายสำหรับประเทศจีน ที่มีขนาดเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก โดยในปีนี้ ฉากหลังคือสงครามการค้าระหว่างจีนกับสหรัฐอเมริกา ที่ปะทุขึ้นอีกครั้งและความขัดแย้งภายในประเทศที่ยังคงดำเนินต่อไป
★ การประชุมสองสภาคืออะไรกันแน่?
การประชุมสองสภา เป็นการประชุมประจำปีของสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติ หรือ เอ็นพีซี (NPC) ซึ่งเป็นสภานิติบัญญัติระดับสูงสุด และการประชุมประจำปีของคณะกรรมการแห่งชาติประจำสภาที่ปรึกษาทางการเมืองแห่งประชาชนจีน หรือ ซีพีพีซีซี (CPPCC) ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ปรึกษาทางการเมืองระดับสูงสุดของจีน
CPPCC มักจัดประชุมก่อน โดยปีนี้ การประชุมได้เริ่มดำเนินการในวันอังคาร (4 มี.ค.) ส่วนการประชุม NPC จะจัดขึ้นในวันถัดไป
แม้ว่าการประชุมทั้งสองครั้งจะดำเนินไปในเวลาใกล้เคียงกัน แต่ทั้งการประชุมสองครั้งยังคงเป็นกิจกรรมที่แยกจากกันเป็นส่วนใหญ่ จึงได้ชื่อเรียกว่า "การประชุมสองสภา"
★ CPPCC และ NPC ทำอะไร?
งานหลักของ CPPCC คือการเสนอคำแนะนำในประเด็นต่างๆ ตั้งแต่เศรษฐกิจไปจนถึงการศึกษา โดยปกติ CPPCC จะเสนอข้อเสนอแนะหลายพันข้อ ซึ่งบางข้อก็กลายเป็นกระแสไวรัล เช่น ข้อเสนอแนะสำหรับบทเรียนเรื่องความรัก และระเบียบข้อบังคับสำหรับเกมห้องปริศนา
CPPCC มีสมาชิกมากกว่า 2,000 คน ซึ่งมีหน้าที่เป็นตัวแทนของสังคมจีนส่วนต่างๆ มากกว่า 1 ใน 3 มาจากพรรคคอมมิวนิสต์ที่ปกครองจีน ส่วนที่เหลือเป็นตัวแทนของชนกลุ่มน้อยและพรรคการเมืองขนาดเล็ก
CPPCC ยังรวมถึงบุคคลที่มีชื่อเสียง เช่น แจ็กกี้ ชาน นักแสดงชาวฮ่องกง และเหยา หมิง นักบาสเกตบอลชื่อดัง CPPCC ไม่ได้มีหน้าที่ในการออกกฎหมายใดๆ แต่อำนาจดังกล่าวเป็นของ NPC
สภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติ ประกอบด้วยสมาชิกเกือบ 3,000 คน ทำให้เป็นสภาผู้แทนราษฎรที่ใหญ่ที่สุดในโลก ใหญ่กว่าสภาผู้แทนราษฎรในสหรัฐฯ และสหราชอาณาจักรรวมกัน
ผู้แทนประชาชนจะได้รับการคัดเลือกผ่านกระบวนการที่สื่อของรัฐและเจ้าหน้าที่เรียกว่าเป็นประชาธิปไตยแบบจีน ผู้แทนประชาชนจะได้รับการเสนอชื่อโดยพรรคคอมมิวนิสต์ก่อน จากนั้นจึงได้รับเลือกโดยตัวแทนในพื้นที่ ผู้ที่ได้รับเลือกจะดำรงตำแหน่งวาระละ 5 ปี
ดร. เฉิน กัง นักวิจัยอาวุโสจากสถาบันเอเชียตะวันออก มหาวิทยาลัยแห่งชาติสิงคโปร์ (NUS) กล่าวว่า การเป็นตัวแทนในทั้งสองสภามีความหลากหลายมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการปฏิรูปและการเปิดประเทศของจีนในช่วงทศวรรษ 1980
เขากล่าวว่าปัจจุบันมีการให้ความสำคัญกับผู้เชี่ยวชาญและบุคคลสำคัญที่ไม่สังกัดพรรคมากขึ้น "เราคิดว่าพรรคคอมมิวนิสต์ครอบงำกระบวนการทั้งหมด แต่ในความเป็นจริง ผมคิดว่าเนื่องจากการกำหนดนโยบายมีความซับซ้อนมาก พวกเขาจึงต้องรับฟังเสียงที่แตกต่างกันจากภาคส่วนต่างๆ ภูมิภาคต่างๆ และผู้คนที่มีภูมิหลังที่แตกต่างกัน"
"ดังนั้น ในกระบวนการนี้ ผมคิดว่าผู้แทนของ CPPCC และ NPC มีบทบาทสำคัญมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงการประชุมสองสภา"
★ ใครคือบุคคลสำคัญบางคนที่ต้องจับตามอง
องค์ประกอบปัจจุบันของ NPC และ CPPCC ได้รับการตัดสินใจในปี 2023 หลังจากการปรับเปลี่ยนผู้นำที่มีวาระการดำรงตำแหน่ง 5 ปี ที่น่าสังเกตคือ รายชื่อผู้เข้าร่วมล่าสุดไม่มีผู้นำบริษัทเทคโนโลยีจีนที่มีชื่อเสียงหลายคน รวมถึงนายหม่า ฮั่วเถิง หรือที่รู้จักกันในนาม โพนี หม่าประธานและซีอีโอของบริษัทเท็นเซนต์ (Tencent) ซึ่งเป็นผู้แทน NPC มากว่าทศวรรษ และโรบิน หลี่ เยี่ยนหง ซีอีโอของไป่ตู้ (Baidu) ซึ่งเป็นสมาชิกของ CPPCC
เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นท่ามกลางการปราบปรามบริษัทเทคโนโลยีที่เริ่มขึ้นในปี 2020 ผู้สังเกตการณ์ยังสังเกตเห็นว่า ผู้ก่อตั้ง Alibaba อย่างนายแจ็ค หม่า ไม่ได้เป็นสมาชิกของทั้งสองสภา
อย่างไรก็ตาม บริษัทเทคโนโลยีก็ไม่ได้ถูกละเลยโดยสิ้นเชิง แต่มีตัวแทนระดับล่างจากอาลีบาบา (Alibaba) และ JD.com รวมถึงจากอุตสาหกรรมใหม่อื่นๆ ที่จีนต้องการส่งเสริม ซึ่งรวมถึงผู้บริหารของผู้ผลิตยานยนต์ไฟฟ้า เช่นนายเหอ เสี่ยวเผิง ซีอีโอของเสี่ยวเผิง (XPeng) รวมถึงนายเล่ยจุน ผู้ก่อตั้ง ประธาน และซีอีโอของบริษัทเสียวหมี่ (Xiaomi) ที่เริ่มผลิตรถ EV เมื่อปีที่แล้ว
สิ่งที่น่าสังเกตอีกอย่างก็คือ เฉิน เทียนซี (Chen Tianshi) ประธานของแคมบริคอน (Cambricon) ซึ่งเป็นบริษัทออกแบบชิปปัญญาประดิษฐ์ (AI) ก็รวมอยู่ในนั้นด้วย ท่ามกลางการแข่งขันด้านเทคโนโลยีที่เข้มข้นขึ้นกับสหรัฐอเมริกา และการผลักดันให้จีนสามารถพึ่งพาตนเองได้
★ การประชุมกินเวลานานเพียงใด
ไม่มีระยะเวลาที่แน่นอน เป็นเวลาหลายปีที่การประชุมสองสภาใช้เวลาราว 2 สัปดาห์ โดยในปี 2018 การประชุมที่ยาวนานที่สุดครั้งหนึ่งคือ 18 วัน
ในปีนั้น สภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติได้แก้ไขรัฐธรรมนูญ ซึ่งรวมถึงการยกเลิกข้อจำกัดวาระการดำรงตำแหน่งของประธานาธิบดี พวกเขายังตกลงกันเรื่องการแต่งตั้งบุคลากรสำคัญ โดยดำเนินการปรับเปลี่ยนผู้นำทุก ๆ 5 ปี
การประชุมใช้เวลาสั้นลงในช่วงที่เกิดการระบาดของโควิด-19 ซึ่งอยู่ที่ประมาณหนึ่งสัปดาห์ แม้จะมีการยกเลิกข้อจำกัดด้านการระบาดใหญ่ที่ยังคงมีอยู่เมื่อปีที่แล้ว แต่การประชุมก็ยังกินเวลานานถึง 8 วัน
ระยะเวลาการประชุมในปีนี้ยังไม่มีการประกาศอย่างเป็นทางการ แต่ประกาศจากทางการที่ห้ามใช้โดรนและเครื่องบินที่บินระดับต่ำอื่นๆ ตั้งแต่วันที่ 1 ถึง 12 มีนาคม ระบุว่าการประชุมอาจดำเนินต่อไปยาวนานเท่ากับปีที่แล้ว
★ เกิดอะไรขึ้นในระหว่างการประชุมสองสภา?
หัวใจสำคัญของการประชุมสองสภาคือการเปิดสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติ เมื่อนายกรัฐมนตรีจีนนำเสนอรายงานการทำงานของรัฐบาล เอกสารนี้แสดงแผนงานนโยบายสำหรับจีนในช่วงที่เหลือของปี นอกจากนี้ยังรวมถึงเป้าหมายการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ หรือ จีดีพี ประจำปีที่มีการคาดหวังกันอย่างสูง
ขณะที่รายงานของกระทรวงการคลังที่ให้รายละเอียดการจัดสรรงบประมาณ เป็นหนึ่งในเอกสารอื่นๆ ที่เผยแพร่และมีการตรวจสอบอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศของจีนในปีนี้
ในช่วงที่เหลือของสัปดาห์ สมาชิก NPC และ CPPCC จะมารวมตัวกันเพื่อหารือเกี่ยวกับรายงานการทำงาน กฎหมายที่เสนอ การเปลี่ยนแปลงบุคลากร และรายการอื่นๆ ในวาระการประชุม เป็นที่ทราบกันดีว่าผู้นำระดับสูงมักจะเข้าร่วมการประชุมเหล่านี้ในบางครั้ง ขณะที่บางกิจกรรมก็เปิดให้สื่อมวลชนเข้าร่วมได้เช่นกัน
ในปี 2023 สื่อของรัฐอย่างซินหัวรายงานว่า ประธานาธิบดีสีจิ้นผิง ของจีน กล่าวระหว่างการประชุม CPPCC ว่าประเทศตะวันตกที่นำโดยสหรัฐฯ ได้ "ควบคุม ล้อม และปราบปรามจีนในทุกด้าน นำมาซึ่งความท้าทายที่รุนแรงอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนต่อการพัฒนาของจีน"
นอกเหนือจากกิจกรรมหลักแล้ว การแถลงข่าวยังจัดขึ้นโดยไม่ได้นัดหมาย ซึ่งเป็นโอกาสอันหายากที่สื่อในและต่างประเทศจะตั้งคำถามโดยตรงกับผู้นำของจีน
กิจกรรมที่มีผู้เข้าร่วมมากที่สุด ได้แก่ การแถลงข่าวของรัฐมนตรีต่างประเทศ โดยในปีนี้ คำแถลงของนายหวัง อี้ รัฐมนตรีต่างประเทศจีนคนปัจจุบัน จะถูกจับตามองอย่างใกล้ชิดในหัวข้อต่างๆ
ตั้งแต่สัญญาณใหม่ๆ ว่าจีนตั้งใจจะจัดการกับสหรัฐฯ อย่างไรภายใต้การบริหารครั้งที่สองของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ไปจนถึงสัญญาณบ่งชี้ถึงบทบาทที่เป็นไปได้ของจีนในการไกล่เกลี่ยสงครามยูเครน
★ เราจะคาดหวังเซอร์ไพรส์อะไรได้บ้าง?
แม้ว่าการประชุมโดยทั่วไปจะมีการวางแผนไว้เป็นอย่างดี โดยมีการกำหนดวาระการประชุมล่วงหน้า แต่เหตุการณ์ต่างๆ มักไม่สามารถคาดเดาได้เสมอไป
เมื่อปีที่แล้ว โฆษกของ NPC ได้ประกาศก่อนเปิดการประชุมว่าจะยกเลิกการประชุมของนายกรัฐมนตรีจีน ซึ่งปกติแล้วจะเกิดขึ้นหลังจากการประชุมสิ้นสุดลง การเปลี่ยนแปลงนี้ทำให้ประเพณีที่สืบทอดกันมายาวนานหลายทศวรรษต้องพลิกโฉม และทำให้ผู้สังเกตการณ์บางส่วนประหลาดใจ
การประชุมดังกล่าวมักเป็นช่วงที่นายกรัฐมนตรีจีน จะแบ่งปันรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับรายงานการทำงานของรัฐบาล นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรียังตอบคำถามในหลากหลายประเด็น ตั้งแต่เศรษฐกิจไปจนถึงความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
นักวิเคราะห์กล่าวว่าหน้าที่ของการประชุมทางการเมืองได้พัฒนาไปตลอดหลายปีที่ผ่านมา ควบคู่ไปกับการที่จีนเปลี่ยนจากขั้นการพัฒนาจากประเทศที่มีรายได้น้อย ไปสู่ขั้นการพัฒนาของรายได้ปานกลาง
รองศาสตราจารย์ อัลเฟรด วู จากวิทยาลัยนโยบายสาธารณะ ลีกวนยู ของ NUS กล่าวว่า "ในอดีต การประชุมทั้งสองครั้งมีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดวาระการประชุมเป็นหลัก แต่ตอนนี้ไม่ได้หมายความว่าเป็นเช่นนั้นอีกต่อไป" "มันเหมือนกับการประชุมระดับชาติมากกว่า ซึ่งพวกเขาพยายามเน้นย้ำถึงสิ่งที่สืบทอดมาจากผู้นำระดับสูง"
★ ประเด็นสำคัญใดบ้างที่มีแนวโน้มว่าจะถูกหยิบยกขึ้นมา
รองศาสตราจารย์วู ซึ่งเคยเป็นนักข่าวในประเทศจีนระหว่างปี 2000 ถึง 2007 กล่าวว่า ผู้นำจีนต้องการส่งข้อความว่าจีนมีสภาพเศรษฐกิจที่ดี และเป็นสถานที่ที่ดีสำหรับการลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับบริษัทต่างชาติ นี่คือเป้าหมายหลักที่คาดว่าจะเกิดขึ้น
★ การบริโภคภายในประเทศ
ตามข้อมูลของ CEIC การออมของครัวเรือนเพิ่มขึ้นเป็น 5.52 ล้านล้านหยวนในเดือนมกราคม เพิ่มขึ้นจาก 2.19 ล้านล้านหยวนในเดือนธันวาคม 2024
อย่างไรก็ตาม ผู้บริโภคยังใช้จ่ายไม่เพียงพอ โดยยอดขายปลีกสินค้าอุปโภคบริโภคทั้งหมดแตะระดับ 48.79 ล้านล้านหยวนในปี 2024 ซึ่งเพิ่มขึ้น 3.5% เมื่อเทียบเป็นรายปี ซึ่งแตกต่างอย่างมากจากตัวเลข 8% ในปี 2019 ก่อนเกิดโรคระบาด
เจ้าหน้าที่จีนระบุว่า การกระตุ้นการบริโภคภายในประเทศเป็นเป้าหมายหลักในปีนี้ เนื่องจากอุปสงค์ภายในประเทศที่อ่อนแอยังคงทำให้การเติบโตทางเศรษฐกิจโดยรวมชะลอตัว จนถึงขณะนี้ รัฐบาลได้ดำเนินการตามมาตรการต่างๆ รวมถึงโครงการแลกเปลี่ยนสินค้าที่ขยายขอบเขตซึ่งเสนอเงินอุดหนุนสินค้าดิจิทัล เช่น สมาร์ทโฟนและของใช้ในครัวเรือน
เยว่ ซู จาก Economist Intelligence Unit กล่าวว่า "เราพบว่ายอดขายปลีกสินค้าอิเล็กทรอนิกส์เพิ่มขึ้นเกือบ 200% ในช่วงตรุษจีน" "อย่างไรก็ตาม หากคุณดูดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) หรือระดับราคาของสินค้านั้น เราจะเห็นว่าราคาไม่ได้เพิ่มขึ้น ซึ่งเป็นสัญญาณว่าอุปสงค์ยังคงอ่อนแอ"
นักเศรษฐศาสตร์เชื่อว่าแรงจูงใจทางการเงินในครัวเรือนจะไม่ส่งผลต่อยอดขายปลีกในทันที แต่พวกเขาหวังว่าจะเห็นการสนับสนุนภาคเอกชนและผู้ว่างงานมากขึ้นในการประชุมสองเซสชันของปีนี้ "ภาคเอกชนมีความสำคัญมาก ภาคเอกชนมีส่วนสร้างงาน (ทั้งหมด) ถึง 70% และเกือบ 90% ของการสร้างงานใหม่
★ เทคโนโลยี โดยเฉพาะ AI
หากกุญแจสำคัญอย่างหนึ่งในการแก้ปัญหาการว่างงานคือการกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ นวัตกรรมทางเทคโนโลยีก็คาดว่าจะเป็นกลยุทธ์สำคัญที่จีนใช้ในการขับเคลื่อนการพัฒนาดังกล่าว
สัญญาณนโยบายล่าสุดบ่งชี้ว่ารัฐบาลกำลังผลักดันอย่างหนักในพื้นที่นี้ ตัวอย่างเช่น การประชุมการทำงานด้านเศรษฐกิจกลางเมื่อปลายปีที่แล้วได้แนะนำกลยุทธ์ "AI+" เพื่อบูรณาการความสามารถในอุตสาหกรรมต่างๆ
การพึ่งพาตนเองทางเทคโนโลยีที่มากขึ้นมีแนวโน้มที่จะได้รับการเน้นย้ำในการประชุมสองสมัย เนื่องจากสหรัฐฯ เคลื่อนไหวเพื่อขัดขวางความก้าวหน้าของจีน เช่น ข้อจำกัดเกี่ยวกับชิป AI ขั้นสูง
ถ้อยแถลงล่าสุดของผู้นำจีนสนับสนุนแนวคิดนี้ เมื่อนายสีจัดการประชุมระดับสูงกับผู้นำด้านเทคโนโลยีชั้นนำของจีนในเดือนกุมภาพันธ์ ประธานาธิบดีเรียกร้องให้บริษัทต่างๆ ให้ความสำคัญกับความก้าวหน้าที่ก้าวล้ำและลดการพึ่งพาเทคโนโลยีจากต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้าน AI และการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ เขายังให้คำมั่นกับผู้นำทางธุรกิจว่าจะสนับสนุนนโยบายอย่างต่อเนื่อง
ซาน กัว หุ้นส่วนที่ปรึกษาบริษัทวิจัย Hutong Research กล่าวว่าการประชุมครั้งนี้เน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลจีนในการสร้างภาคส่วนเทคโนโลยีในประเทศที่เจริญรุ่งเรือง
"การที่ประธานาธิบดีสีเป็นประธานการประชุมกับผู้นำทางธุรกิจภาคเอกชน เขาจะนำความมั่นใจกลับคืนสู่เศรษฐกิจ และเขากำลังกล่าวว่า ผมให้ความสำคัญกับข้อมูลของคุณที่มีต่อเศรษฐกิจ ผมเห็นถึงความสำคัญของคุณ และผมขอสนับสนุนให้คุณเป็นผู้นำ"
"เทคโนโลยีคือความก้าวหน้าของจีนในการรับมือกับความท้าทายทางภูมิรัฐศาสตร์ทั้งหมดในระยะยาว"
ทั้งนี้ คาดว่าหากนายกรัฐมนตรีหลี่ เฉียง แถลงรายงานการทำงานของรัฐบาลในวันพุธ เขาน่าจะกำหนดให้การประชุมทั้งสองครั้ง ให้รวมถึงการหารือเกี่ยวกับมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาที่เกิดจากข้อจำกัดด้านเทคโนโลยีของอเมริกา
ประเด็นที่อาจมีการเน้นย้ำ ยังอาจรวมถึงการลงทุนที่เพิ่มขึ้นในการวิจัยและพัฒนา (R&D) และนโยบายที่มุ่งสนับสนุนการเติบโตของอุตสาหกรรมเทคโนโลยีในประเทศ แต่ไม่ว่าจะเกิดอะไรขึ้น นานาประเทศจะเฝ้าติดตามแนวทางของจีนอย่างใกล้ชิด
★ เศรษฐกิจระดับต่ำ (Low-Altitude Economy)
ในทางเทคนิค คำนี้หมายถึงกิจกรรมการบินที่มีคนขับและไม่มีคนขับที่อยู่ต่ำกว่า 1,000 เมตร แม้ว่าอาจขยายไปถึง 3,000 เมตรในบางพื้นที่ ตัวอย่าง เช่น เครื่องบินขึ้นและลงจอดแนวตั้งแบบไฟฟ้า บริการส่งมอบโดรน และโดรนมุมมองบุคคลที่หนึ่ง บริษัทที่มีชื่อเสียงในพื้นที่นี้ ได้แก่ DJI ซึ่งตั้งอยู่ในนครเซินเจิ้น และ บริษัท EHang ซึ่งมีสำนักงานใหญ่ในเมืองกว่างโจว
เมื่อปีที่แล้ว เศรษฐกิจระดับต่ำได้รับการรวมอยู่ในรายงานการทำงานของรัฐบาลเป็นครั้งแรกในฐานะจักรกลสำหรับขับเคลื่อนการเติบโตใหม่
อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูป เพิ่งจัดตั้งหน่วยงานพัฒนาเศรษฐกิจระดับต่ำในช่วงสิ้นปี 2024 ที่ผ่านมา ซึ่งถือเป็นการเคลื่อนไหวที่หายากในการขับเคลื่อนการเติบโตในภาคส่วนใดภาคส่วนหนึ่งโดยเฉพาะ
ทางการคาดว่าภาคส่วนนี้จะมีมูลค่ามากกว่า 200,000 ล้านเหรียญสหรัฐภายในปีนี้ และเพิ่มเป็นสองเท่าภายใน 10 ปี พร้อมทั้งสร้างงานได้ประมาณ 1 ล้านตำแหน่ง
มณฑลและเมืองอย่างน้อย 20 แห่ง ได้เผยแพร่เป้าหมายสำหรับเศรษฐกิจใหม่นี้ ตัวอย่างเช่น มณฑลกวางตุ้งเสนอให้สร้างศูนย์กลางเศรษฐกิจเศรษฐกิจระดับต่ำ ภายในปี 2026 โดยให้คำมั่นว่ารัฐบาลจะให้เงินทุนสนับสนุนความพยายามดังกล่าว แผนดังกล่าวอาจปูทางไปสู่เส้นทางการบินในพื้นระดับต่ำระหว่างมณฑลกวางตุ้งและไหหลำ
เศรษฐกิจระดับต่ำสามารถนำไปใช้กับภาคส่วนดั้งเดิม เช่น โลจิสติกส์ การก่อสร้าง และการขนส่ง และอาจมีผลเปลี่ยนแปลงไปทั่วทั้งประเทศจีน.
ที่มา CNA
โฆษณา