2 เม.ย. เวลา 17:19 • การเมือง

“อยู่ต่อเลยได้ไหม (ยาวๆ)” ทรัมป์เตรียมอยู่ต่อสมัยสาม ปี 2028

มีการพิจารณาหาทางเลือกเพื่อหลีกเลี่ยงเงื่อนไขตามรัฐธรรมนูญสหรัฐ
“โดนัลด์ ทรัมป์” มักพูดถึงโอกาสดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยที่สามของเขาอยู่เสมอ และเมื่อวันที่ 31 มีนาคม 2025 เขาถึงกับประกาศย้ำด้วยซ้ำว่าเขา “ไม่ได้ล้อเล่น” เกี่ยวกับเรื่องนี้ และ “มีวิธีการ” ที่จะทำได้ [1]
1
ทรัมป์เริ่มพูดถึง “ความเป็นไปได้ของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยที่สาม” ตั้งแต่ช่วงกลางเทอมของสมัยแรกของเขา ในปี 2018 ในการประชุมลับกับผู้สนับสนุนทางการเมือง เขาชื่นชมถึง “การเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญจีน” ที่อนุญาตให้ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง อยู่ในตำแหน่งได้มากกว่าสองสมัยติดต่อกัน โดยทรัมป์กล่าวว่า “ตอนนี้เขา (สี) ได้เป็นประธานาธิบดีตลอดไป และเขาก็ทำสำเร็จ บางทีเราอาจต้องลองทำตามแบบจีนบ้างสักวันหนึ่ง” [2]
เครดิตภาพ: AP Photo/Andy Wong
ในระหว่างช่วงหาเสียงชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2020 ทรัมป์ได้กล่าวอย่างเปิดเผยว่าเขาจะลงสมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยที่สามหลังจากได้รับชัยชนะเป็นครั้งที่สอง เขาย้ำเรื่องนี้อีกครั้งในการเลือกตั้งครั้งต่อไปในปี 2024 โดยกล่าวว่าเขา “รู้สึกเป็นเกียรติที่ได้ทำหน้าที่ไม่เพียงหนึ่งครั้ง แต่ถึงสองครั้ง สามครั้ง หรือแม้กระทั่งสี่ครั้ง” [3][4]
หลังจากได้รับชัยชนะ คำกล่าวอ้างเกี่ยวกับสมัยที่สามได้กลายเป็นวาระในหัวของทรัมป์ไปแล้ว เมื่อวันที่ 27 มกราคม 2025 ทรัมป์กล่าวว่าเขาได้ระดมทุนสำหรับการหาเสียงครั้งต่อไปแล้ว และเมื่อวันที่ 30 มีนาคมที่ผ่านมา เขาก็กล่าวว่าเขาถูกขอให้ลงสมัครเป็นสมัยที่สามอยู่ตลอดเวลา “ซึ่งในบางแง่แล้วอาจมองว่าเป็นวาระที่สี่ก็ได้ เพราะการเลือกตั้งในปี 2020 นั้น เขาถูกโกงซึ่งหน้า” (เขาพูดกับนักข่าวตอนขึ้นเครื่องแอร์ฟอร์ซวันเพื่อไปปฏิบัติภารกิจ) [5][6]
เครดิตภาพ: Mark Schiefelbein / AP
ไม่มีใครสามารถเข้าใจได้อย่างถ่องแท้ว่าทรัมป์จริงจังแค่ไหนเรื่องนี้ เขาบอกว่าการพูดถึงสมัยที่สามของเขาเป็นเพียงหัวข้อเฟคนิวส์เท่านั้น แต่ตามที่เพื่อนสนิทของทรัมป์และรัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐฯ ฮาวเวิร์ด ลุตนิค กล่าวในรายการสัมภาษณ์หนึ่งแบบติดตลกว่า “ผู้คนคิดว่าเขาแค่พูด แต่เขาไม่เคยพูดอะไรโดยไม่มีเหตุผล เขามีทีมงานที่คอยประเมินความเป็นไปได้และเบื้องหลังของทุกสิ่งที่เขาพูด” [7][8]
ดักลาส บริงค์ลีย์ นักวิชาการด้านประธานาธิบดีสหรัฐฯ กล่าวว่า การพูดถึงสมัยที่สามเป็นช่วงๆ ทำให้ทรัมป์หลีกเลี่ยงสถานะเป็ดง่อยที่มักเกิดขึ้นกับประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในสมัยที่สองได้ โอกาสที่ทรัมป์จะดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีจนถึงต้นทศวรรษ 2030 จะทำให้ทรัมป์เป็นบุคคลที่มีอิทธิพลมากขึ้น ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งต่อความพยายามของเขาในการรวมอำนาจทั้งสามฝ่ายมาไว้กับตัว (สภา-ศาล-บริหาร) [9][10]
แม้ว่าทรัมป์จะยังไม่ได้ประกาศทางการว่าเขาตั้งใจจะลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมัยที่สามอย่างไร แต่สื่อของอเมริกาก็กำลังพูดคุยถึงความเป็นไปได้นี้กันอย่างเต็มที่แล้ว และอุปสรรคสำคัญต่อเรื่องนี้คือการต้องแก้ไขรัฐธรรมนูญสหรัฐฯ ฉบับที่ 22 ซึ่งระบุว่าห้ามไม่ให้บุคคลใดบุคคลหนึ่งได้ถูกเลือกตั้งเข้ามาเป็นประธานาธิบดีเกิน 2 สมัย
  • ทางออกที่ 1 ตรรกะพื้นฐานก็แก้ไขรัฐธรรมนูญซะ
การแก้ไขรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกามี 2 วิธี [11] คือ
  • วิธีที่ 1: การแก้ไขจะต้องได้รับการยื่นเสนอโดยสมาชิกสภาคองเกรส จากนั้นจะต้องได้รับการสนับสนุนจากสองในสามของทั้งสองสภา (สภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา) แล้วหลังจากนั้นญัตติแก้ไขรัฐธรรมนูญจะต้องได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติในระดับรัฐสามในสี่ (หรือ 38 จาก 50 รัฐ) จึงจะมีผลบังคับใช้ได้
  • วิธีที่ 2: ซึ่งซับซ้อนกว่าวิธีแรกคือ จะต้องให้สภานิติบัญญัติในระดับรัฐสองในสาม (หรือ 34 จาก 50 รัฐ) ยื่นร้องขอให้สภาคองเกรสเปิดการประชุมพิจารณาญัตติแก้ไขรัฐธรรมนูญ แล้วญัตติการแก้ไขที่ผ่านการประชุมสภาจะต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสามในสี่ (38 จาก 50 รัฐ) อีกทีหนึ่ง
“สาเหตุที่เรามีการแก้ไขรัฐธรรมนูญน้อยครั้งมากเมื่อเทียบกับรัฐธรรมนูญที่อื่นก็เพราะว่าแทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะผ่านกระบวนการแก้ไขรัฐธรรมนูญ เพราะเราไม่สามารถหาความเห็นชอบเสียงส่วนมากจาก 34 ถึง 38 รัฐได้ นั่นเป็นอุปสรรคที่สูงมาก” วิกตอเรีย นอร์ส ศาสตราจารย์คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยจอร์จทาวน์กล่าว [12]
  • ทางออกที่ 2 ใช้ทริกพลิกแพลง
อีกวิธีหนึ่งทางทฤษฎีสำหรับทรัมป์ใน “การหลีกเลี่ยงข้อจำกัด” ของการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่ 22 คือ ตัวเขาก็ลงสมัครในการเลือกตั้งครั้งต่อไปในฐานะผู้สมัครรองประธานาธิบดีแทนคู่กับตัวแทนประธานาธิบดีทางการ หากคู่ประธานาธิบดีของเขาชนะ ทันทีหลังจากพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งหรือเวลาต่อมา ประธานาธิบดี (หุ่นเชิด) จะสละอำนาจลงจากตำแหน่ง ซึ่งจะทำให้รองประธานาธิบดี (นั่นคือทรัมป์) ขึ้นมาเป็นประธานาธิบดีโดยอัตโนมัติ [13]
ตัวเลือกนี้กำลังถูกพิจารณาเนื่องจาก “การตีความที่ไม่ชัดเจน” ของรัฐธรรมนูญสหรัฐฉบับที่ 22 ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญเน้นย้ำว่าตัวเลือกนี้ห้ามไม่ให้ “ได้รับเลือกเข้ามาโดยตรง” ให้เป็นประธานาธิบดี แต่ไม่ได้ห้ามไม่ให้ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีจากการขยับขึ้นมาจากตำแหน่งรองประธานาธิบดี [14]
จนถึงขณะนี้มีการมองกันว่าผู้สมัครที่มีแนวโน้มมากที่สุดที่จะเป็นตัวแทนหุ่นเชิดลงเป็นประธานาธิบดีสมัยหน้าแล้วลาออกจากตำแหน่งเพื่อให้ทรัมป์ขยับขึ้นมาเป็นประธานาธิบดีสมัยที่สามแทนก็คือ เจ.ดี. แวนซ์ รองประธานาธิบดีคนปัจจุบัน ส่วนอีกคนคือ โดนัลด์ ทรัมป์ จูเนียร์ ลูกชายของทรัมป์ [15][16]
เครดิตภาพ: J Scott Applewhite/AAP
เรียบเรียงโดย Right Style
3rd Apr 2025
  • อ้างอิง:
<เครดิตภาพปก: Jack Gruber/USA TODAY>
โฆษณา