CELL BROADCAST
เล่าเรื่อง Cell Broadcast
ในช่วง ๒-๓ ปีนี้ เมื่อมีเหตุสาธารณภัยหรือเหตุฉุกเฉิน (emergency) เกิดขึ้นในบ้านเรา เริ่มจะมีคนตั้งคำถามอยู่บ่อยๆ ว่า เมื่อไรบ้านเราจะมีระบบการแจ้งเตือนภัยหรือแจ้งเตือนเหตุฉุกเฉินเข้าโทรศัพท์มือถือที่ทันสมัยแบบในต่างประเทศบ้าง เหมือนอย่างที่หลายคนมีประสบการณ์เวลาไปต่างประเทศ เช่น ในญี่ปุ่น เกาหลีใต้
เราจะได้รับข้อความเข้ามาที่มือถือของเราโดยที่เราไม่ได้ไปตั้งค่าหรือใช้ซิมการ์ดของประเทศนั้นๆ เลย เช่น มีข้อความแจ้งเตือนว่ามีพายุกำลังเข้ามาในพื้นที่ที่เราอยู่ในขณะนั้น หรือแจ้งว่ามีกรณีคนหายในบริเวณนั้นๆ
ข้อความที่เราได้รับแจ้ง หลายๆ คนนึกว่าเป็นข้อความ SMS (short message service) ซึ่งจริงๆ แล้วไม่ใช่ เพราะข้อความที่เราได้รับจะเป็นข้อความ alert ซึ่งอาจจะมีเฉพาะข้อความหรือมีเสียงสัญญาน (alarm) ดังพร้อมๆ ไปด้วย อย่างที่ญี่ปุ่นเสียงสัญญานเตือนแผ่นดินไหว คนไทยที่อยู่ที่นั่นเล่าให้ฟังว่าจะดังมากจนตกใจ ถ้าหลับอยู่ก็สะดุ้งตื่นทันที ระบบการส่งข้อความและเสียงแจ้งเตือนแบบนี้ มีชื่อเรียกว่า ระบบ Cell Broadcast
ระบบส่งข้อความและสัญญาน Alert ที่เรียกว่าระบบ Cell Broadcast System นั้น เรียกกันย่อๆว่า CB หรือ CBS กับระบบ SMS นั้นมีความเหมือนกันตรงที่อุปกรณ์ที่ใช้รับข้อความคือ มือถือ แต่ความต่างกันมีหลายประการ
การส่งข้อความ SMS นั้น จะส่งตามเลขหมายมือถือที่ระบุ เหมือนกับที่เราส่ง sms หาเพื่อนฝูง หรือส่งภายในหน่วยงานพร้อมๆ กันหลายเบอร์ ซึ่งปกติจะมีการจัดเตรียมข้อมูลหมายเลขมือถือกันไว้ก่อนแล้ว แล้วการส่งข้อความ sms ก็จะส่งเรียงกันไปตามลำดับหมายเลข คนแรกกับคนสุดท้ายจะได้รับไม่พร้อมกันทันที และการจะได้รับข้อความนั้นผู้รับต้องเปิดหน้าจอมือถือไว้ถึงจะเห็นข้อความในทันที ถ้าปิดหน้าจอก็จะได้ยินเพียงเสียงเตือนว่ามีข้อความเข้า ต้องไปเปิดหน้าจอดู sms อีกที
การส่งข้อความ sms นั้นผู้ส่งเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการส่งข้อความเป็นรายข้อความตามอัตราที่กำหนด การส่งข้อความ sms เป็นกลุ่มเฉพาะพื้นที่นั้นสามารถทำได้ แต่จะต้องมีหมายเลขมือถือที่จะส่ง ถ้าไม่มีผู้ให้บริการมือถือสามารถประมวลผลได้ว่าในเวลานั้นในพื้นที่ที่ระบุมีหมายเลขมือถือใดที่ใช้งานอยู่ แต่วิธีการนี้ต้องใช้เวลาในการประมวลผลนานพอสมควร ดังนั้น ในการแจ้งเตือนเหตุฉุกเฉินจึงอาจจะล่าช้าไป
ส่วนการส่งข้อความและสัญญาน Alert ในระบบ CB จะไม่ใช้เบอร์มือถือแต่อย่างใด แต่ระบบจะส่งสัญญานไปยังเสาสัญญานมือถือ ผู้ที่ถือมือถืออยู่ในรัศมีของเสาสัญญานมือถือนั้นและไม่ได้ปิดเครื่อง ไม่ว่าจะใช้เบอร์มือถือของค่ายใดก็จะได้รับข้อความและสัญญาน Alert พร้อมกันทั้งหมดทันที ถ้าใครปิดหน้าจออยู่ข้อความก็จะเด้งขึ้นมาแสดงให้เห็นโดยทันที การส่งข้อความและสัญญาน Alert ในระบบ CB นั้นจะไม่มีค่าใช้จ่ายในการส่ง
ระบบสามารถเลือกส่งข้อความและสัญญาน Alert เฉพาะพื้นที่ได้โดยการเลือกระบุเสาสัญญานมือถือในพื้นที่ที่จะแจ้งเตือนได้ทันที เช่น จะแจ้งเป็นภาค เป็นจังหวัดทั้งจังหวัด หรือแจ้งบางอำเภอ บางตำบลก็ได้
ถ้าเข้าไปค้นดูคำว่า Cell Broadcast ใน Wikipedia จะพบว่าในปัจจุบันมีประเทศต่างๆ ที่นำระบบ CB ไปใช้ในการแจ้งเตือนสาธารณะ (public warning) เป็นจำนวนมากขึ้น ที่เราคุ้นเคยกันก็คือ ญี่ปุ่น (J-alert) เกาหลีใต้ (K-alert) สหรัฐอเมริกา ในอาเซียน ก็มีฟิลิปปินส์ อังกฤษหรือสหราชอาณาจักร (UK) เองก็เพิ่งใช้ระบบนี้เป็นทางการเมื่อต้นปี 2023 นี่เอง
สำหรับในบ้านเราก็มีการเตรียมการในเรื่องการนำระบบ CB มาใช้มาสักระยะแล้ว แต่อาจจะไม่เป็นที่รับรู้กันกว้างขวาง โดยเริ่มตั้งแต่ปลายปี ๒๕๖๔ ทางกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย หรือ ปภ. ซึ่งมีภารกิจเกี่ยวกับการแจ้งเตือนภัยพิบัติ ได้เริ่มหารือกับผู้ให้บริการมือถือในเรื่องการแจ้งเตือนภัยผ่านระบบ CB และในเดือนพฤษภาคมปี ๒๕๖๕ ได้มีการประชุมหารือร่วมกับกระทรวง DES และบริษัท NT ต่อด้วยการประชุมหารือกับกรมอุตุนิยมวิทยากับ กสทช
ในเดือนสิงหาคม ๒๕๖๕ ทาง ปภ. จึงได้เสนอเรื่องการพัฒนาระบบ CB ให้คณะกรรมการบริหารระบบการเตือนภัยพิบัติแห่งชาติ ซึ่งมีรองนายกรัฐมนตรีเป็นประธานพิจารณาในการประชุมเมื่อวันที่ ๒๕ สิงหาคม ๒๕๖๕ ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบให้ ปภ.เป็นหน่วยงานหลักในการดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องและขอความร่วมมือหน่วยงานภาครัฐและภาคเอกชน ร่วมกันขับเคลื่อนเพื่อเพิ่มช่องทางการแจ้งเตือนภัยแก่ประชาชนที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น
เมื่อวันที่ ๓ พฤศจิกายน ๒๕๖๕ ทางคณะกรรมาธิการการสื่อสาร โทรคมนาคม และดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม สภาผู้แทนราษฎร ก็ได้เชิญ ปภ.กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและผู้ให้บริการมือถือไปชี้แจงให้ข้อมูลในเรื่องเดียวกันนี้
และเมื่อต้นปี ๒๕๖๖ ทาง ปภ.ยังได้ไปพบหารือทางเทคนิคกับทีมบริหารของผู้ให้บริการมือถือ เพื่อเตรียมการตั้งคำของบประมาณพัฒนาระบบ CB ซึ่งทาง ปภ.ได้บรรจุคำของบประมาณการพัฒนาระบบ CB ในคำของบประมาณปีงบประมาณ ๒๕๖๗ ไว้แล้ว และถ้างบประมาณผ่านการพิจารณาของสภาแล้ว การขับเคลื่อนเพื่อนำระบบ Cell Broadcast มาใช้ในบ้านเราคงจะได้เริ่มต้นนับหนึ่ง เดินหน้ากัน
เล่าเรื่องโดย นาย BT
๙ ตุลาคม ๒๕๖๖
- 8
ดูเพิ่มเติมในซีรีส์
โฆษณา
- ดาวน์โหลดแอปพลิเคชัน
- © 2025 Blockdit
