Franklin Roosevelt ขณะดำรงตำแหน่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกองทัพเรือ (Department of the Navy) ที่มาของภาพ: https://warfarehistorynetwork.com/article/how-franklin-d-roosevelt-prepared-us-for-wwii/
เมื่อสงครามโลกครั้งที่สองปะทุขึ้น Franklin D. Roosevelt มองเห็นความสำคัญของการมีโครงสร้างการประสานงานที่ดีขึ้น เขาจึงก่อตั้ง War Council ขึ้นมา โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงสงคราม กระทรวงกองทัพเรือ และผู้บัญชาการหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม
แม้ว่า War Council จะมีลักษณะการทำงานคล้ายกับสภาความมั่นคงแห่งชาติ (NSC) ในแง่ของการประสานงานระหว่างหน่วยงานความมั่นคง แต่ในความเป็นจริง War Council ทำหน้าที่เพียงกำหนดยุทธศาสตร์การทำสงครามเท่านั้น บทบาทของกระทรวงการต่างประเทศใน War Council ในเวลาต่อมาจึงเริ่มลดลงอย่างชัดเจน
Ernest R. May, “The Development of Political-Military Consultation in the United States,” in Karl F. Inderfurth and Loch K. Johnson, eds., Decisions of the Highest Order (Pacific Grove, Calif.: Brooks/Cole Publishing Company, 1988)
2.
John E. Endicott, “The National Security Council: Formalized Coordination and Policy Planning,” in Robert L. Pfaltzgraff, Jr., and Uri Ra’anan, National Security Policy: The Decisionmaking Process (Hamden, Conn.: Archon Books, 1984)