ญี่ปุ่นได้สถาปนาให้พื้นที่แมนจูเรียเป็นรัฐแมนจูกัว ภาษาจีนกลางเรียก หมั่นโจวกั๋ว ในปี ค.ศ.1931 ในช่วงเวลาของรัฐบาลเจียง ไคเชก และเพื่อที่จะหลีกเลี่ยงจากการประนามและการต่อต้านจากนานาประเทศร่วมถึงประชาชนในพื้นที่ จึงได้มีการตั้ง อ้ายซินเจว๋หลัว ผู่อี๋ อดีตพระจักรพรรดิองค์สุดท้ายแห่งราชวงศ์ชิงให้เป็นรัฐบาลหุ่นเชิด มีอำนาจแต่เพียงในนามเท่านั้น